1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.12.2007 N 189
Про план діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 147 від 26.05.2008 N 194 від 27.06.2008 N 245 від 06.08.2008 N 262 від 22.08.2008 N 294 від 02.10.2008 N 325 від 30.10.2008 )
Відповідно до Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити план діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік (далі - План діяльності) згідно з додатком.
2. Відділу взаємодії з органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та ЗМІ (Скрябін В.В.) забезпечити розміщення Плану діяльності на сайті Міністерства не пізніше, як у десятиденний строк після його затвердження.
3. Керівникам структурних підрозділів Мінжитлокомунгоспу у разі підготовки проекту регуляторного акта, який не внесений до затвердженого цим наказом Плану діяльності, забезпечити внесення змін до Плану діяльності не пізніше десяти робочих днів з дня початку підготовки проекту регуляторного акта, але не пізніше дня оприлюднення проекту регуляторного акта.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра Г.М.Семчука.
Міністр О.П.Попов
Додаток
до наказу Мінжитлокомунгоспу
України
03.12.2007 N 189
ПЛАН ДІЯЛЬНОСТІ
Міністерства з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік
N
з/п
Назва проекту
регуляторного акта
Обґрунтування
необхідності прийняття
регуляторного акта
Структурний
підрозділ,
відповідальний
за розроблення
проекту
регуляторного
акта
Строк
підготовки
проекту
регуляторного
акта
1
2 Закон України "Про
енергоефективність у
житлово-комунальному
господарстві"
Ефективне використання
паливно-енергетичних
та водних ресурсів на
об'єктах житлово-
комунальної сфери всіх
форм власності,
підвищення
енергетичної
ефективності житлового
фонду
Відділ енерго-
збереження
01.07.2008
3 Закон України "Про
визнання таким, що
втратив чинність Закон
України "Про тимчасову
заборону стягнення з
громадян України пені
за несвоєчасне
внесення плати за
житлово-комунальні
послуги"
Однією з основним
проблем
житлово-комунального
господарства є
незадовільний
фінансовий стан
підприємств галузі.
Значна дебіторська
заборгованість
підприємств не
дозволяє їм своєчасно
розрахуватися за
отримані енергоносії,
погашати податкові
зобов'язання та
заборгованість із
заробітної плати, що,
в свою чергу, впливає
на кредиторську
заборгованість.
Основними причинами
такої ситуації є
відсутність механізму
примусового стягнення
заборгованості,
малоефективні заходи
впливу на неплатників
Департамент
державного
регулювання
1 півріччя
2008 року
4 Розроблення проекту
Закону щодо внесення
змін до Закону України
"Про житлово-
комунальні послуги"
Закон України від
24.06.2004 N 1869-IV
"Про
Загальнодержавну
програму реформування
і розвитку
житлово-комунального
господарства на
2004-2010 роки"
Управління
стратегії
реформування
житлово-
комунального
господарства
IV квартал
2008 року
5 Постанова Кабінету
Міністрів України "Про
внесення змін до
Правил надання послуг
з централізованого
опалення, постачання
холодної та гарячої
води і водовідведення
та типового договору
про надання послуг з
централізованого
опалення, постачання
холодної та гарячої
води і водовідведення,
затверджених
постановою Кабінету
Міністрів України від
21.07.2005 N 630" в
частині перевірки
якості надання послуг
з теплопостачання
Удосконалення
правового регулювання
відносин, які
виникають у процесі
перевірки споживачами
якості послуг
теплопостачання та
вирішення спорів між
споживачами та
виконавцями послуг
теплопостачання
Управління
тепло-
енергетики
IV квартал
2008 року
6 Постанова Кабінету
Міністрів України "Про
внесення змін до
Правил надання послуг
з централізованого
опалення, постачання
холодної та гарячої
води і водовідведення
та типового договору
про надання послуг з
централізованого
опалення, постачання
холодної та гарячої
води і водовідведення,
затверджених
постановою Кабінету
Міністрів України від
21.07.2005 N 630" в
частині проведення
перерахунку розміру
плати населенню за
постачання теплової
енергії, яка не
відповідає параметрам
Удосконалення порядку
перерахунку розміру
плати за послуги з
централізованого
опалення, постачання
холодної води у разі
перерви в їх
постачанні або у разі
неналежної якості
послуг
Управління
тепло-
енергетики
IV квартал
2008 року
7 Закон України "Про
внесення змін до
Закону України "Про
приватизацію
державного житлового
фонду"
Приведення у
відповідність до
чинного законодавства
Управління
житлової
політики
та розвитку
житлового
господарства
I півріччя
2008 року
8 Закон України "Про
затвердження
загальнодержавної
програми "Соціальне
житло"
Реалізація положень
Закону України "Про житловий фонд соціального призначення"
Управління
житлової
політики
та розвитку
житлового
господарства
II півріччя
2008 року
9 Постанова КМУ "Про
внесення змін до
постанови КМУ від
08.10.92 N 572 "Про
механізм впровадження
Закону України "Про
приватизацію
державного житлового
фонду"
Реалізація основних
положень Закону
України "Про приватизацію житлового фонду"
,
постанови КМУ від
08.10.92 N 572
,
розпорядження КМУ від
26.06.2006 N 363-р
Управління
житлової
політики
та розвитку
житлового
господарства
II півріччя
2008 року
10 Порядок встановлення
та застосування
колективних систем
доочищення питної води
Відповідно до п. 6
Комплексу
першочергових заходів
щодо реформування
житлово-комунального
господарства,
затвердженого
розпорядженням
Кабінету Міністрів
України від 26.06.2006N 363-р
, щодо
спрощення дозвільних
процедур та заохочення
приватних підприємств
до інвестування
заходів з доочищення
питної води
Управління
водопровідно-
каналізацій-
ного
господарства
IV квартал
2008 року
11 Положення про порядок
проектування та
експлуатації зон
санітарної охорони
джерел водопостачання
і водопроводів
господарчо-питного
призначення
Відповідно доЗагальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки
та з метою
приведення діючого з
1982 року Положення до
вимог чинних
нормативних документів
Управління
водопровідно-
каналізацій-
ного
господарства
IV квартал
2008 року
12 Зміни і доповнення до
Правил приймання
стічних вод у
комунальні та відомчі
системи каналізації
Приведення Правил
у
відповідність до норм
чинного законодавства
України
Управління
водопровідно-
каналізацій-
ного
господарства
IV квартал
2008 року
13 Проект наказу
Мінжитлокомунгоспу і
Держпідприємництва
"Про затвердження
Ліцензійних умов
провадження
господарської
діяльності з
виробництва теплової
енергії (крім теплової
енергії, що
виробляється на
теплоелектроцентралях,
когенераційних
установках та
установках з
використанням
нетрадиційних або
поновлюваних
джерел енергії".
Ліцензування у сфері
централізованого
теплопостачання
здійснюється
відповідно до
Ліцензійних умови
провадження
господарської
діяльності з
виробництва теплової
енергії,
транспортування її
магістральними та
місцевими
(розподільчими)
тепловими мережами
та постачання теплової
енергії (крім певних
видів господарської
діяльності у сфері
теплопостачання, якщо
теплова енергія
виробляється на
теплоелектроцентралях,
когенераційних
установках та
установках з
використанням
нетрадиційних або
поновлюваних джерел
енергії), затверджених
наказом
Держпідприємництва і
Мінжитлокомунгоспу
від 09.01.2007 N 1/3
. Ці
Ліцензійні умови є
єдиними для трьох
різних видів
діяльності, з яких
транспортування
теплової енергії є
монопольним видом
діяльності, а
виробництво та
постачання теплової
енергії - суміжними
ринками. Таким чином,
потребує врегулювання
ситуація, коли для
трьох окремих видів
діяльності існують
єдині Ліцензійні
умови.
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.
14 Проект наказу
Мінжитлокомунгоспу і
Держпідприємництва
"Про затвердження
Ліцензійних умов
провадження
господарської
діяльності з
постачання теплової
енергії".
Ліцензування у сфері
централізованого
теплопостачання
здійснюється
відповідно до
Ліцензійних умови
провадження
господарської
діяльності з
виробництва теплової
енергії,
транспортування її
магістральними та
місцевими
(розподільчими)
тепловими мережами
та постачання теплової
енергії (крім певних
видів господарської
діяльності у сфері
теплопостачання,
якщо теплова енергія
виробляється на
теплоелектроцентралях,
когенераційних
установках та
установках з
використанням
нетрадиційних або
поновлюваних джерел
енергії), затверджених
наказом
Держпідприємництва і
Мінжитлокомунгоспу
від 09.01.2007 N 1/3
. Ці
Ліцензійні умови є
єдиними для трьох
різних видів
діяльності, з яких
транспортування
теплової енергії є
монопольним видом
діяльності, а
виробництво та
постачання теплової
енергії - суміжними
ринками. Таким чином,
потребує врегулювання
ситуація, коли для
трьох окремих видів
діяльності існують
єдині Ліцензійні
умови.
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.
15 Проект наказу
Мінжитлокомунгоспу і
Держпідприємництва
"Про затвердження
Ліцензійних умов
провадження
господарської
діяльності з
транспортування
теплової енергії
магістральними та
місцевими
(розподільчими)
тепловими мережами".
Ліцензування у сфері
централізованого
теплопостачання
здійснюється
відповідно до
Ліцензійних умови
провадження
господарської
діяльності з
виробництва теплової
енергії,
транспортування її
магістральними та
місцевими
(розподільчими)
тепловими мережами
та постачання теплової
енергії (крім певних
видів господарської
діяльності у сфері
теплопостачання, якщо
теплова енергія
виробляється на
теплоелектроцентралях,
когенераційних
установках та
установках з
використанням
нетрадиційних або
поновлюваних джерел
енергії), затверджених
наказом
Держпідприємництва і
Мінжитлокомунгоспу
від 09.01.2007 N 1/3
. Ці
Ліцензійні умови є
єдиними для трьох
різних видів
діяльності, з яких
транспортування
теплової енергії є
монопольним видом
діяльності, а
виробництво та
постачання теплової
енергії - суміжними
ринками. Таким чином,
потребує врегулювання
ситуація, коли для
трьох окремих видів
діяльності існують
єдині Ліцензійні
умови.
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.
16 Проект наказу
Мінжитлокомунгоспу і
Держпідприємництва
"Про внесення змін до
Ліцензійних умов
провадження
господарської
діяльності з
централізованого
водопостачання та
водовідведення,
затверджених наказом
Держбуду і
Держпідприємництва від
14.02.2001 N 35/34".
З метою виконання
положень Указу
Президента України
від 28.12.2007 N 1324
"Про
Концепцію
ціноутворення у сфері
житлово-комунальних
послуг" та з метою
регулювання споживання
води, а також
врегулювання
взаємовідносин між
виробниками
(виконавцями) та
споживачами послуг та
оплати фактично
спожитих ресурсів.
Департамент
державного
регулювання
Серпень
2008 р.
17 Проект розпорядження
Кабінету Міністрів
України "Про оснащення
житлового фонду
засобами обліку та
регулювання споживання
води і теплової
енергії"
Прийняття
розпорядження
сприятиме поліпшенню
стану справ з
оснащення наявного
житлового фонду
засобами обліку та
регулювання споживання
води і теплової
енергії, а також
забезпеченню
соціального захисту
населення шляхом
врегулювання
взаємовідносин між
виробниками
(виконавцями) та
споживачами послуг
на договірних засадах
та оплати фактично
спожитих послуг (а не
за нормами).
Департамент
державного
регулювання
Травень
2008 р.
18 Проект постанови
Кабінету Міністрів
України "Про створення
Державної
житлово-комунальної
інспекції".
На виконання Указу
Президента України від
16.12.2006 N 1093
"Про
рішення "Про стан
житлово-комунального
господарства України
та основні напрямки
його реформування"
Департамент
державного
регулювання,
Юридичний
відділ
Травень
2008 р.
19 Проект постанови
Кабінету Міністрів
України "Про
затвердження положення
про Державну
житлово-комунальну
інспекцію".
На виконання Указу
Президента України від
16.12.2006 N 1093
"Про
рішення "Про стан
житлово-комунального
господарства України
та основні напрямки
його реформування"
Департамент
державного
регулювання,
Юридичний
відділ
Червень
2008 р.
21 Проект постанови
Кабінету Міністрів
України "Про внесення
змін до деяких
постанов Кабінету
Міністрів України".
Удосконалення системи
ліцензування
господарської
діяльності
підприємств, які
здійснюють діяльність
у сфері житлово-
комунальних послуг з
виробництва теплової
енергії (крім певних
видів господарської
діяльності у сфері
теплопостачання, якщо
теплова енергія
виробляється на
теплоелектроцентралях,
когенераційних
установках та
установках з
використанням
нетрадиційних або
поновлюваних джерел
енергії);
транспортування
теплової енергії
магістральними та
місцевими
(розподільчими)
тепловими мережами;
постачання теплової
енергії;
централізованого
водопостачання та
водовідведення
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.
22 Проект наказу
Державного комітету
України з питань
регуляторної політики
та підприємництва,
Міністерства з питань
житлово-комунального
господарства "Про
затвердження Порядку
контролю за
додержанням
Ліцензійних умов
провадження
господарської
діяльності з
виробництво теплової
енергії (крім певних
видів господарської
діяльності у сфері
теплопостачання, якщо
теплова енергія
виробляється на
теплоелектроцентралях,
когенераційних
установках та
установках з
використанням
нетрадиційних або
поновлюваних джерел
енергії),
транспортування
теплової енергії
магістральними та
місцевими
(розподільчими)
тепловими мережами,
постачання теплової
енергії"
Впровадження порядку
контролю за
додержанням вимогЛіцензійних Умов суб'єктами господарювання - ліцензіатами, що здійснюють діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.
23 Методика визначення
відновної вартості
зелених насаджень
Приведення у
відповідність до
законодавства
Управління
благоустрою та
комунального
обслуговування
II півріччя
2008 року
24 Методика визначення
відновної вартості
об'єкту благоустрою
Приведення у
відповідність до
законодавства
Управління
благоустрою та
комунального
обслуговування
II півріччя
2008 року
25 Системи моніторингу
зелених насаджень у
містах та селищах
міського типу
Необхідність
впровадження
спостережень,
збирання, оброблення,
передавання,
збереження та аналізу
інформації про стан
зелених насаджень міст
та селищ міського типу
Управління
благоустрою та
комунального
обслуговування
II півріччя
2008 року
26 Система зонального
насінництва та
розсадництва
квітково-декоративних
рослин
Приведення у
відповідність до
законодавства
Управління
благоустрою та
комунального
обслуговування
II півріччя
2008 року
27 Порядок контролю за
дотриманням
Ліцензійних умов
провадження
господарської
діяльності з оптової
торгівлі
квітково-декоративним
насінням
Виконання вимог Закону
України "Про насіння і садивний матеріал"
.
Відсутність контролю
призводить до
збільшення в обігу
частки недоброякісного
квітково-декоративного
насіння
Управління
благоустрою та
комунального
обслуговування
II півріччя
2008 року
28 Скасування наказу
Державного комітету
будівництва,
архітектури та
житлової політики
України від
21.03.2000 N 54 "Про
затвердження Правил
надання послуг із
збирання та вивезення
твердих і рідких
побутових відходів"
Постанова Кабінету
Міністрів України від
04.03.2004 N 265
"Про
затвердження Програми
поводження з твердими
побутовими відходами"
Управління
благоустрою та
комунального
обслуговування
грудень
2008 року
29 Постанова Кабінету
Міністрів України
"Про затвердження
Правил надання послуг
з вивезення побутових
відходів та типового
договору про надання
послуг з вивезення
побутових відходів"
Постанова Кабінету
Міністрів України від
04.03.2004 N 265
"Про
затвердження Програми
поводження з твердими
побутовими відходами".
Закон України "Про захист прав споживачів"
Управління
благоустрою та
комунального
обслуговування
грудень
2008 року
30 Проект наказу
постанови Кабінету
Міністрів України
"Про внесення Змін і
доповнень до Правил
визначення вартості
робіт з ремонту
устатковання та
обладнання, які
виконуються на
об'єктах
житлово-комунального
господарства та
Інструкції щодо
застосування
ресурсних елементних
кошторисних норм на
роботи з ремонту
устатковання та
обладнання, які
виконуються на
об'єктах
житлово-комунального
господарства"
Проект постанови
Кабінету Міністрів
України "Про внесення
Змін і доповнень до
Правил визначення
вартості робіт з
ремонту устатковання
та обладнання, які
виконуються на
об'єктах житлово-
комунального
господарства та
Інструкції щодо
застосування ресурсних
елементних кошторисних
норм на роботи з
ремонту устатковання
та обладнання, які
виконуються на
об'єктах житлово-
комунального
господарства"
планується розробити з
метою внесення змін,
пов'язаних із
збільшенням рівня
заробітної плати при
виконанні ремонтів,
вартості
матеріально-технічних
ресурсів та послуг, а
також з інфляційними
процесами, що
відбулися в країні
Управління
науково-
технічної
політики
Липень 2008
31 Проект Закону України
"Про внесення змін до
Закону України "Про
ліцензування певних
видів господарської
діяльності" та деяких
законодавчих актів
України щодо
ліцензування
діяльності суб'єктів
господарювання у
сфері
житлово-комунального
господарства"
Удосконалення правової
бази, що регулює
правовідносини у сфері
теплопостачання,
зокрема, в частині
ліцензування
діяльності суб'єктів
господарювання у цій
сфері
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.
32 Проект Закону України
"Про внесення змін до
Закону України "Про
теплопостачання"
Удосконалення правової
бази, що регулює
правовідносини у сфері
теплопостачання,
зокрема, в частині
ліцензування
діяльності суб'єктів
господарювання у цій
сфері
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.
33 Проект постанови КМУ
"Про внесення змін до
постанов Кабінету
Міністрів України від
10 липня 2006 р.
N 955 і від 12 липня
2006 р. N 959"
Внесення змін до
постанов Кабінету
Міністрів України від
10.07.2006 N 955
і від
12.07.2006 N 959
з метою
врахування витрат на
оснащення наявного
житлового фонду
засобами обліку та
регулювання споживання
води і теплової
енергії.
Департамент
державного
регулювання
Грудень
2008 р.

................
Перейти до повного тексту