Однією з найбільш гострих соціально-економічних проблем України на сьогоднішній день є житлова. Застаріли організаційні принципи роботи та управління житлово-експлуатаційних організацій, відсутність системних перетворень у житлово-комунальній сфері, постійне недофінансування не дають можливості утримувати наявний житловий фонд в належному стані.

Без запровадження ефективної системи управління житловим фондом, навіть за наявності достатнього фінансування його утримання та ремонтів, ситуацію корінним чином виправити неможливо, оскільки саме управління може забезпечити належне планування необхідних заходів, визначення джерел їх фінансування, залучення інвестицій та ефективне використання наявних ресурсів.

Одним з основних напрямків діяльності Кабінету Міністрів України є реформування системи житлово-комунального господарства, орієнтованої на потреби людини. Одним з шляхів досягнення зазначеної мети є поглиблення демонополізації житлово-комунального господарства, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг, зокрема у сфері управління житловими будинками.

Чинні нормативно-правові документи не створюють достатніх підстав для запровадження інституту управителів, оскільки вони не встановлюють механізмів створення та регулювання діяльності управителів.

Залишаються законодавчо не врегульованими такі питання як:

- визначення послуги з управління багатоквартирним будинком як цілісним житловим комплексом та окремими його складовими як виду зобов'язання;

- визначення плати за послугу з управління і поширення на неї дії житлових субсидій та пільг;

- правила діяльності управителя.

З метою забезпечення процесу розвитку ринку послуг з управління житлом та запровадження інституту управителів колегія Мінжитлокомунгоспу
................