- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Положення
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ
Експертна комісія
ЗАТВЕРДЖЕНО
Засідання експертної
комісії Держбуду
20.12.2002
протокол N 1
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок і методику проведення експертизи науково-дослідних (науково-технічних) установ і організацій
I. Загальна частина
1. Дане Положення визначає порядок і методику проведення експертизи науково-дослідних і науково-технічних установ і організацій (далі - організацій) у сферах будівництва, промисловості будівельних матеріалів, архітектури і містобудування (далі - будівництві) з метою визначення значимості організацій, ступеня впливу їх діяльності на науково-технічну політику в державі, галузі, напрямку та регіоні.
2. Експертиза є складовою державної атестації організацій усіх форм власності, що внесені або претендують на внесення до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави.
II. Експертна комісія
3. Експертиза проводиться експертною комісією Державного комітету України з будівництва і архітектури (далі - Держбуду України), персональний склад якої затверджується наказом Голови Держбуду України за поданням Управління науково-технічної політики у будівництві.
До складу експертної комісії входять вчені та фахівці - представники Держбуду України, проектних установ і виробничих організацій, державних будівельних корпорацій.
4. Всі члени експертної комісії мають рівні права, а кожен з них - один голос з правом вирішувати.
5. Експертна комісія:
визначає оцінку рівня наукових досліджень та практичної цінності їх результатів;
аналізує рівень науково-технічного потенціалу організації та ефективність його використання;
оцінює фінансово-економічну діяльність організації.
6. Для підготовки до розгляду питання про експертизу організації експертна комісія за пропозицією голови комісії та з урахуванням побажань членів комісії створює робочу групу експертів у кількості не менше трьох осіб з числа членів експертної комісії відповідно до напряму діяльності організації.
До складу робочої групи експертів не можуть входити особи, які працюють в організації, що проходить галузеву експертизу, або її філіях.
7. Всі рішення комісії оформляються протоколом.
III. Процедура проведення експертизи
8. Для проведення експертизи організація подає до експертної комісії Держбуду України заповнені анкетні матеріали згідно з додатком 1 у двох примірниках. Подана в анкетних матеріалах інформація повинна бути повною, достовірною і об'єктивною.
9. Подані матеріали перевіряються, реєструються секретарем комісії і в разі їх відповідності встановленим вимогам за рішенням голови комісії передаються робочій групі для опрацювання.
10. Робоча група експертів експертної комісії протягом двох тижнів опрацьовує необхідні для експертизи матеріали, які подала організація.
11. За результатами опрацювання кожен експерт робочої групи заповнює "Картку визначення рейтингу організації (установи)" (додаток 2).
12. Результати роботи експертів робочої групи доповідаються на засіданні експертної комісії та затверджуються простою більшістю голосів від присутніх за умови участі у голосуванні не менше двох третин від загального складу експертної комісії. Результати голосування заносяться до протоколу засідання експертної комісії.
13. Рішення експертної комісії затверджується колегією Держбуду України.
14. У разі прийняття позитивного висновку він є підставою для клопотання про внесення організації до Державного реєстру наукових установ.
15. У разі прийняття негативного висновку організація може подати повторно документи на експертизу, але не раніше ніж через один рік.
IV. Методика проведення експертизи
16. Кількісним показником, що узагальнює наукову (науково-технічну) діяльність організації, є рейтинг. Він у комплексі характеризує:
цільову орієнтацію діяльності організації;
рівень розвитку її науково-технічного потенціалу;
ефективність роботи організації;
рівень отриманих результатів;
ступінь використання на практиці отриманих організацією результатів;
інші її унікальні особливості та досягнення.
Рейтинг, окрім головної сумарної ознаки, має кілька допоміжних згідно з характеристиками діяльності організації. Всього визначено сім критеріїв, які дають можливість оцінити діяльність організації.
17. У залежності від отриманого рейтингу всі організації, що атестуються, розподіляються на декілька груп (категорій) за ознакою раціонального використання науково-технічного потенціалу та характером діяльності, зокрема:
А) організації (фундаментального, науково-технічного, проектно-впроваджувального спрямування), які можуть визначати та впливати на державну науково-технічну політику;
Б) організації, які формують перспективну та науково-технічну політику галузі;
В) організації, які формують перспективну та науково-технічну політику розвитку певного напрямку і можуть бути головними для досліджень, розробок, впроваджень, конкретних видів наукової, технічної, проектної продукції;
Г) організації, що ведуть роботи, пов'язані з розробкою окремих складових частин комплексів, пристроїв, вузлів техніки та виконання разових замовлень.
18. Згідно з п. 10 цього Положення експерти робочої групи заповнюють "Картки рейтингу". При цьому вони користуються інформацією, яка попередньо занесена до анкет для проведення атестації (розділи 1, 2, 3) (додаток 1).
19. Експерти робочої групи обов'язково дають оцінки щодо всіх показників "Картки рейтингу".
20. Експерти робочої групи можуть прийняти рішення про анонімне оцінювання кожним експертом.
21. При проведенні оцінювання експерти для кожного показника "Картки рейтингу" проставляють три оцінки (стовпчики 3, 4, 5).
22. З метою повнішого врахування особливостей діяльності та досягнення тієї чи іншої організації експерти за критеріями в "Картці рейтингу" формулюють найменування 3-х специфічних, головних для даної організації показників і оцінюють їх рівень та значення. Серед показників можуть бути, наприклад, такі:
унікальність наукового профілю організації;
можливість швидкого переключення на нову проблематику при зміні завдань галузі;
важливість організації як центру аналітичного узагальнення світового досвіду і його адаптації до потреб галузі в Україні, потреб регіону тощо.
Із запропонованих експертами питань робоча група відбирає три найважливіші і вносить їх до "Картки рейтингу".
23. Експерти при оцінюванні показників мають користуватися шкалою оцінок від "1" до "5" включно. Оцінка "1" означає відсутність або дуже низький рівень якісних та кількісних властивостей, які оцінюються. Оцінка "5" означає дуже високий рівень цих властивостей. Оцінки "2" і "4" означають відповідно наближення до оцінок "1" і "5", а оцінка "З" означає середній прояв цих властивостей.
24. У стовпчику 3 проставляється оцінка (від "1" до "5"), яка характеризує рівень прояву кількісних або якісних властивостей показника, що оцінюється.
25. У стовпчику 4 проставляється оцінка (від "1" до "5") - так званий "ваговий коефіцієнт", який характеризує значимість показника, що оцінюється, для характеристики діяльності організації в цілому та його значимість при визначенні остаточного показника рейтингу організації.
26. У стовпчику 5 проставляється зважена оцінка, як результат перемноження оцінок, що містяться у стовпчиках 3 і 4.
27. У стовпчику 6 проставляються номери показників з анкетних матеріалів, які найбільше вплинули на визначення оцінки членами комісії того чи іншого, показника стовпчика 2. У разі виникнення протиріч при заповненні стовпчика 6 після відповідного голосування вноситься думка більшості.
28. Після підбиття підсумку в стовпчику 5 отримується рейтинг. За рейтингом визначається категорія, до якої може бути віднесена організація, що проходить експертизу.
Додаток 1
АНКЕТНІ МАТЕРІАЛИ
атестації науково-дослідних установ
Розділ 1
1. Назва організації
Повна |
|
Скорочена |
|
Код ЄДРПОУ |
|
2. Відомча приналежність (міністерство або відомство)
3. Керівництво організації
Посада |
Прізвище, ім'я, по батькові |
Телефон |
Директор |
|
|
Заступник директора з наукової роботи |
|
|
Головний інженер |
|
|
Вчений секретар |
|
|
4. Адреса організації (повна поштова)
5. Банківські реквізити (номер рахунка, МФО та назва банку)
Бюджетний рахунок |
|
Розрахунковий рахунок |
|
6. Види зв'язку
Телефон |
|
E-mail |
|
Факс |
|
Телетайп |
|
Інші |
|
7. Основні напрями науково-технічної та проектно-конструкторської діяльності
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Ключові слова, що характеризують спеціалізацію науково-технічної діяльності
АНКЕТНІ МАТЕРІАЛИ
основних показників науково-технічної діяльності
Розділ 2
|
Показник |
на 01.01. 2001 р. |
на 01.01. 2002 р. |
на 01.01. 2003 р. |
1. |
Кадровий склад (осіб) |
|
|
|
1.1. |
Загальна чисельність працюючих |
|
|
|
1.2. |
Чисельність працівників основної діяльності |
|
|
|
1.3. |
У тому числі спеціалісти з вищою та середньою освітою, які виконують НДДКР |
|
|
|
1.4. |
Із загальної чисельності - докторів наук |
|
|
|
1.5. |
Кандидатів наук |
|
|
|
1.6. |
Аспірантів і докторантів |
|
|
|
1.7. |
Залучено фахівців організації як експертів до міжнародної експертизи |
|
|
|
1.8. |
Обрано фахівців організації членами іноземних академій та міжнародних наукових товариств |
|
|
|
2. |
Джерела фінансування науково-технічних робіт (тис. грн.) |
|
|
|
2.1. |
Загальний обсяг фінансування науково-технічних робіт за рахунок всіх джерел |
|
|
|
2.2. |
З них - за рахунок Держбюджету |
|
|
|
2.3. |
Бюджету місцевих рад |
|
|
|
2.4. |
Договорів із замовниками, всього |
|
|
|
2.5. |
У тому числі - із замовниками з України |
|
|
|
2.6. |
Близького зарубіжжя (країн СНД) |
|
|
|
2.7. |
Далекого зарубіжжя (крім СНД) |
|
|
|
2.8. |
Інших джерел |
|
|
|
2.9. |
Із загального обсягу - фінансування на науково-технічні програми та проекти |
|
|
|
2.10. |
Інноваційний фонд |
|
|
|
3. |
Виконання науково-технічних робіт (тис. грн.) |
|
|
|
3.1. |
Обсяг робіт, виконаних власними силами за договірними цінами |
|
|
|
3.2. |
З нього - науково-дослідні роботи |
|
|
|
3.3. |
В тому числі - фундаментальні |
|
|
|
3.4. |
Проектно-конструкторські і технологічні |
|
|
|
3.5. |
Роботи зі створення дослідних зразків (партій) |
|
|
|
3.6. |
Проектні роботи для будівництва |
|
|
|
3.7. |
Науково-технічні послуги |
|
|
|
3.8. |
Обсяг виконаних робіт, не пов'язаних з основною діяльністю (не включаючи доходи від оренди) |
|
|
|
3.9. |
Обсяг робіт (виробництво продукції), виконаних експериментальною базою наукової організації, всього |
|
|
|
3.10. |
У тому числі - дослідних і експериментальних робіт |
|
|
|
4. |
Оплата праці (тис. грн.) |
|
|
|
4.1. |
Фонд оплати працівників, які виконують НДДКР |
|
|
|
4.2. |
Середньомісячна заробітна плата всіх працівників |
|
|
|
4.3. |
Середньомісячна заробітна плата працівників, які виконують НДДКР |
|
|
|
5. |
Основні фонди (тис. грн.) |
|
|
|
5.1. |
Балансова вартість власних основних фондів |
|
|
|
5.2. |
Залишкова вартість власних основних фондів |
|
|
|
6. |
Виробничі площі |
|
|
|
6.1. |
Загальна площа нежитлових будинків (приміщень), яка використовується організацією (кв. м ) |
|
|
|
6.2. |
У тому числі - знаходяться на балансі (кв. м) |
|
|
|
6.3. |
Загальна балансова вартість будинків (приміщень) (тис. грн.) |
|
|
|
6.4. |
Розмір загальної площі власних будинків (приміщень), що призначена для виконання НДДКР (кв. м) |
|
|
|
6.5. |
У тому числі - на 1 працівника, який виконує НДДКР (кв. м) |
|
|
|
6.6. |
Загальна площа нежитлових будинків (приміщень), що надається в оренду іншим організаціям (кв. м) |
|
|
|
6.7. |
Кількість орендарів (одиниць) |
|
|
|
6.8. |
Загальна сума орендної плати (тис. грн.) |
|
|
|
6.9. |
Кількість малих форм (МП, СП та інші), заснованих організацією (одиниць) |
|
|
|
6.10. |
З них - існують на території організації (одиниць) |
|
|
|
7. |
Науково-технічна діяльність (одиниць) |
|
|
|
7.1. |
Кількість закінчених наукових робіт і науково-технічних розробок |
|
|
|
7.2. |
З них - на створення і вдосконалення нової техніки |
|
|
|
7.3. |
У тому числі технічний рівень яких перевищує кращі світові аналоги |
|
|
|
7.4. |
Відповідає світовому рівню |
|
|
|
7.5. |
Нижче рівня кращих світових аналогів |
|
|
|
7.6. |
Не визначено |
|
|
|
7.7. |
Кількість розробок, що впроваджено на власному підприємстві |
|
|
|
7.8. |
На підприємствах галузі |
|
|
|
7.9. |
На підприємствах інших галузей |
|
|
|
7.10. |
У країнах СНД |
|
|
|
7.11. |
У країнах далекого зарубіжжя (крім країн СНД) |
|
|
|
7.12. |
Кількість отриманих авторських свідоцтв |
|
|
|
7.13. |
Кількість діючих патентів за кордоном |
|
|
|
7.14. |
Заключено ліцензійних угод |
|
|
|
7.15. |
Кількість друкованих праць, всього |
|
|
|
7.16. |
У тому числі - книг (підручників, монографій тощо) |
|
|
|
7.17. |
Публікацій в іноземних виданнях |
|
|
|
7.18. |
Загальна кількість грантів в організації |
|
|
|
7.19. |
В тому числі - міжнародних (ISF, INTAS, NATO тощо) |
|
|
|
7.20. |
Кількість іменних, державних та міжнародних премій, вручених фахівцям організації |
|
|
|
................Перейти до повного тексту