1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Висновок


ТЕНДЕРНА ПАЛАТА УКРАЇНИ
В И С Н О В О К
19.02.2008 N в-70/02
Стосовно дотримання процедур державних закупівель
(відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти")
Підстава: в порядку здійснення громадського контролю відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".
Загальна інформація:
1. Інформація про Замовника:
Назва: Державне підприємство "Дельта-лоцман".
Адреса: 54017, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 27.
2. Відповідальний за проведення торгів: Анищенко Олександр Миколайович, тел./факс (0512) 53-00-06.
3. Предмет закупівлі: паливно-мастильні матеріали (4 найменування, 30 лотів).
4. Процедура закупівлі: відкриті торги.
5. Джерело фінансування закупівель: інші державні кошти.
6. Очікувана вартість: 10 000 000,00 гривень.
7. Період здійснення процедури закупівлі: початок - 25.12.2006 р., закінчення - 16.04.2007 року.
Для розгляду та дослідження надано копії наступних матеріалів:
1. Наказ "Про затвердження складу постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" та Положення про тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" від 28.09.2006 р. N 125 - на 2 арк.;
2. Положення про постійно діючий тендерний комітет ДП "Дельта-лоцман" б/н та б/д - на 3 арк.;
3. Довіреність, видана Аніщенко О.М., щодо діяльності від імені ДП "Дельта-лоцман" та підписання договорів з переможцями торгів від 29.09.2006 р. N 36/06 - на 1 арк.;
4. Наказ про внесення змін до наказу від 28.09.2006 р. N 125 "Про затвердження складу постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" та Положення про тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" від 06.02.2006 р. N 202 - на 1 арк.;
5. Протокол засідання постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" щодо визначення функцій кожного члена тендерного комітету від 04.10.2006 р. б/н - на 2 арк.;
6. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Анищенку О.М. від 05.03.2006 р. СПК N 324068 - на 1 арк.;
7. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Сироті С.А. від 05.03.2006 р. СПК N 324066 - на 1 арк.;
8. Свідоцтво про проходження курсу навчання, видане Охотській Є.В. від 01.06.2007 р. N МТН-0706 - на 1 арк.;
9. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Руденко І.В. від 05.03.2006 р. СПК N 324064 - на 1 арк.;
10. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Кирюхіній Н.О. від 05.03.2006 р. СПК N 324070 - на 1 арк.;
11. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Холодулькіну І.Г. від 09.10.2005 р. СПК N 216815 - на 1 арк.;
12. Свідоцтво про проходження курсу навчання, видане Щербаковій О.В. від 14.04.2006 р. N ДЗ-0017 - на 1 арк.;
13. Протокол засідання тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" щодо визначення процедури закупівлі та затвердження тендерної документації від 25.12.2006 р. б/н - на 2 арк.;
14. Оголошення про проведення відкритих торгів, двоступеневих торгів та редукційну на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти б/д та б/н - на 1 арк.;
15. Тендерна документація на закупівлю паливно-мастильних матеріалів від 25.12.2006 р. б/н - на 34 арк.;
16. Реєстр отриманих тендерних пропозицій при здійсненні процедур закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти б/д б/н - на 2 арк.;
17. Протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.01.2007 р. N 6 - на 2 арк.;
18. Протокол оцінки та акцепту тендерних пропозицій на закупівлю паливно-мастильних матеріалів від 17.01.2007 р. б/н - на 3 арк.;
19. Повідомлення про акцепт цінової пропозиції учасникам та переможцю торгів від 17.01.2007 р. N 7 - на 1 арк.;
20. Оголошення про результати проведення торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти б/д та б/н - на 2 арк.;
21. Звіт про результати здійснення процедур відкритих торгів і двоступеневих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 16.04.2007 р. N 3 - на 2 арк.;
22. Повідомлення про присвоєння кодів про розміщення повної інформації щодо державних закупівель в інформаційній системі в мережі Інтернет від 04.05.2007 р. N ДКО/Q - 5728/ЄНЄвт - на 1 арк.;
23. Оголошення про заплановану закупівлю, опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 25.12.2006 р. N 52 (71) - на 1 арк.;
24. Оголошення про заплановану закупівлю, опубліковане у Спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 25.12.2006 р. N 52 (37) - на 1 арк.;
25. Оголошення про результати проведеної процедури, опубліковане у Спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 16.04.2007 р. N 16 (53) - на 1 арк.;
26. Оголошення про результати проведеної процедури закупівлі, опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 16.04.2007 р. N 16 (87) - на 1 арк.;
27. Тендерна пропозиція ТОВ "Ранг" - 64 арк.;
28. Тендерна пропозиція ТОВ "А.С.Д." - 64 аркуші.
При дослідженні наданих матеріалів встановлено.
1. Щодо створення та функціонування тендерного комітету, кваліфікації членів тендерного комітету.
Тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" (в подальшому - Замовник) створено на підставі наказу "Про склад діючого тендерного комітету ДП "Дельта-лоцман"" від 16.02.2006 р. N 34.
На час проведення відповідної процедури закупівлі, тендерний комітет діяв на підставі наказу "Про затвердження складу постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" та Положення про тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" від 28.09.2006 р. N 125, із змінами, внесеними наказом від 06.11.2006 р. N 202.
Відповідно до вищезазначених наказів, головою тендерного комітету було призначено головного інженера Анищенко О.М., якому довіреністю від 29.09.2006 р. N 36/6 надано право діяти від імені ДП "Дельта-лоцман" та підписувати договори з переможцями торгів.
В порушення вимог ч. 7 ст. 12 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) члени тендерного комітету Бугаєнко В.В. та Табула О.М. протягом шести місяців з моменту вступу до тендерного комітету не отримали свідоцтва про проходження курсу навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здіснення процедур закупівель.
В порушення вимог ч. 7 ст. 12 Закону член тендерного комітету Охотська Є.В. отримала свідоцтво про проходження курсу навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель з порушення встановленого терміну на 33 календарних дні.
Інформацію про членів тендерного комітету наведено в таблиці нижче.
N П.І.Б. Дата та номер
розпорядчого
акта включення
до складу
тендерного
комітету
Займана посада
в тендерному
комітеті
N, дата
свідоцтва чи
сертифіката
1. Кірюхіна Н.О. 06.11.2006 р.
N 202
секретар
тендерного
комітету
СПК N 324070
від
05.03.2006 р.
2. Холодулькін І.Г. 06.11.2006 р.
N 202
член тендерного
комітету
СПК N 216815
від
09.10.2005 р.
3. Анищенко О.М. 28.09.2006 р.
N 125
голова
тендерного
комітету
СПК N 324068
від
05.03.2006 р.
4. Бугаєнко В.В. 28.09.2006 р.
N 125
член тендерного
комітету
відсутнє
5. Охотська Є.В. 28.09.2006 р.
N 125
член тендерного
комітету
N МНТ-0706
від
01.06.2007 р.
6. Сирота С.А. 28.09.2006 р.
N 125
член тендерного
комітету
СПК N 324066
від
05.03.2006 р.
7. Руденко І.В. 28.09.2006 р.
N 125
член тендерного
комітету
СПК N 324064
від
05.03.2006 р.
8. Табула О.М. 06.11.2006 р.
N 202
член тендерного
комітету
відсутнє
9. Щербакова О.В. 06.11.2006 р.
N 202
член тендерного
комітету
від
14.04.2006 р.
N ДЗ-0017

................
Перейти до повного тексту