1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Висновок


ТЕНДЕРНА ПАЛАТА УКРАЇНИ
В И С Н О В О К
19.02.2008 N в-69/02
Стосовно дотримання процедур державних закупівель
(відповідно до статті 17-3 Закону України"Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти")
Підстава: в порядку здійснення громадського контролю відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".
Загальна інформація:
1. Інформація про Замовника:
Назва: Державне підприємство "Дельта-лоцман".
Адреса: 54017, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 27.
2. Відповідальний за проведення торгів: Слівчук Юрій Васильович, тел./факс: (0512) 53-01-47, 50-09-83.
3. Предмет закупівлі: послуги з надання кредиту в іноземній валюті комерційними банками.
4. Процедура закупівлі: відкриті торги із зменшенням ціни.
5. Джерело фінансування закупівель: власні кошти підприємства.
6. Очікувана вартість: 25 679 250,00 гривень.
7. Період здійснення процедури закупівлі: початок - 18.06.2007 р., закінчення - 27.08.2007 року.
Для розгляду та дослідження використано наступні матеріали:
1. Наказ "Про затвердження складу постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" та Положення про тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" від 28.09.2006 р. N 125 - на 2 арк.;
2. Положення про постійно діючий тендерний комітет ДП "Дельта-лоцман" б/д б/н - на 3 арк.;
3. Наказ про внесення змін до наказу від 28.09.2006 р. N 125 "Про затвердження складу постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" та Положення про тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" від 06.02.2006 р. N 202 - на 1 арк.;
4. Протокол засідання постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" щодо визначення функцій кожного члена тендерного комітету від 04.10.2006 р. б/н - на 2 арк.;
5. Наказ про затвердження складу постійно діючого тендерного комітету від 04.06.2007 р. N 286 - на 2 арк.;
6. Довіреність, видана Аніщенко О.М., щодо діяльності від імені ДП "Дельта-лоцман" та підписання договорів з переможцями торгів від 29.09.2006 р. N 36/06 - на 1 арк.;
7. Довіреність, видана Слівчуку Ю.В., щодо діяльності від імені ДП "Дельта-лоцман" та підписання договорів з переможцями торгів від 01.06.2007 р. N 22 - на 1 арк.;
8. Свідоцтво про проходження курсу навчання, видане Петровій Н.М. від 01.06.2007 р. N МТН-0708 - на 1 арк.;
9. Свідоцтво про проходження курсу навчання, видане Слівчуку Ю.В. від 01.06.2007 р. N МТН-0707 - на 1 арк.;
10. Свідоцтво про проходження курсу навчання, видане Бутрій М.Г. від 01.06.2007 р. N МТН-0704 - на 1 арк.;
11. Свідоцтва про проходження курсу навчання, видане Угляй Є.І. від 01.06.2007 р. N МТН-0709 - на 1 арк.;
12. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Анищенку О.М. від 05.03.2006 р. СПК N 324068 - на 1 арк.;
13. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Сироті С.А. від 05.03.2006 р. СПК N 324066 - на 1 арк.;
14. Свідоцтва про проходження курсу навчання, видане Охотській Є.В. від 01.06.2007 р. N МТН-0706 - на 1 арк.;
15. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Руденко І.В. від 05.03.2006 р. СПК N 324064 - на 1 арк.;
16. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Кирюхіній Н.О. від 05.03.2006 р. СПК N 324070 - на 1 арк.;
17. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Холодулькіну І.Г. від 09.10.2005 р. СПК N 216815 - на 1 арк.;
18. Свідоцтво про проходження курсу навчання, видане Щербаковій О.В. від 14.04.2006 р. N ДЗ-0017 - на 1 арк.;
19. Протокол засідання тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" щодо визначення процедури закупівлі та затвердження тендерної документації від 25.05.2007 р. б/н - на 2 арк.;
20. Оголошення про проведення відкритих торгів і зменшення ціни, двоступеневих торгів та редукціону на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти б/д та б/н - на 1 арк.;
21. Витяг зі Спеціалізованого друкованого засобу масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 18.06.2007 р. N 25 (62) - на 1 арк.;
22. Витяг з Інформаційного бюлетеня Тендерної палати України від 18.06.2007 р. N 25 (96) - на 1 арк.;
23. Витяг з міжнародного бюлетеню, що видає Тендерна палата України від 18.06.2007 р. N 25 (48) - на 1 арк.;
24. Тендерна документація на закупівлю послуг з надання кредиту в іноземній валюті комерційними банками від 25.05.2007 р. б/н - на 30 арк.;
25. Протокол засідання тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" щодо внесення змін до тендерної документації від 18.06.2007 р. б/н - на 8 арк.;
26. Лист до учасників торгів щодо внесення змін до тендерної документації з додатками від 18.06.2007 р. N 2804 - на 7 арк.;
27. Протокол засідання тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" щодо внесення змін до тендерної документації від 26.06.2007 р. б/н - на 4 арк.;
28. Лист до учасників торгів щодо внесення змін до тендерної документації з додатками від 26.06.2007 р. N 2954 - на 4 арк.;
29. Тендерна пропозиція МФ ВАТ "Кредитпромбанк" - 31 арк.;
30. Тендерна пропозиція Миколаївського РУ ЗАТ КБ "Приватбанк" - 27 арк.;
31. Тендерна пропозиція АК "Промінвестбанк" - 36 арк.;
32. Реєстр отриманих тендерних пропозицій при здійсненні процедур закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти від 05.07.2007 р. б/н - на 2 арк.;
33. Протокол про розкриття тендерних пропозицій при здійсненні процедури закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 05.07.2007 р. N 42 - на 3 арк.;
34. Протокол оцінки та акцепту тендерних пропозицій на закупівлю послуг з надання кредиту в іноземній валюті комерційними банками від 06.07.2007 р. б/н - на 6 арк.;
35. Повідомлення про акцепт тендерної пропозиції учасникам та переможцю торгів від 06.07.2007 р. N 3098 - на 2 арк.;
36. Оголошення про результати проведення торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти б/д та б/н - на 2 арк.;
37. Лист до Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель та до Тендерної палати України про інформацію щодо укладеного договору від 30.07.2007 р. N 3494 - на 1 арк.;
38. Витяг зі Спеціалізованого друкованого засобу масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 27.08.2007 р. N 35 (72) - на 1 арк.;
39. Витяг з Інформаційного бюлетеня Тендерної палати України від 27.08.2007 р. N 35 (106) - на 1 арк.;
40. Витяг з міжнародного бюлетеню, що видає Тендерна палата України від 10.09.2007 р. N 37 (60) - на 1 арк.;
41. Звіт про результати здійснення процедур відкритих торгів і двоступеневих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 27.08.2007 р. N 43 - на 3 арк.;
42. Лист щодо надання звіту про результати торгів Антимонопольному комітету України від 27.08.2007 р. N 3960 - на 1 арк.;
43. Лист щодо надання звіту про результати торгів Тендерній палаті України від 27.08.2007 р. N 3959 - на 1 арк.;
44. Повідомлення про присвоєння кодів про розміщення повної інформації щодо державних закупівель в інформаційній системі в мережі Інтернет від 27.08.2007 р. N SB/CG - 6935/ЄНЄвт - на 1 аркуші.
При дослідженні наданих матеріалів встановлено.
1. Щодо створення та функціонування тендерного комітету, кваліфікації членів тендерного комітету.
Тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" (в подальшому - Замовник) створено на підставі наказу "Про затвердження складу постійно діючого тендерного комітету Державного підприємства "Дельта-лоцман" та Положення про тендерний комітет Державного підприємства "Дельта-лоцман" від 28.09.2006 р. N 125 із змінами, внесеними наказом від 04.06.2007 р. N 286.
Відповідно до вищезазначених наказів головою тендерного комітету, заступником голови тендерного комітету та секретарем тендерного комітету призначені:
- з 28.09.2006 р. по 04.06.2007 р. - головою тендерного комітету призначений головний інженер Анищенко О.М., якому довіреністю від 29.09.2006 р. N 36/6 надано право діяти від імені ДП "Дельта-лоцман" та підписувати договори з переможцями торгів, заступник голови тендерного комітету та секретар тендерного комітету невизначені;
- з 04.06.2007 р. по теперішній час - головою тендерного комітету призначено заступника директора Слівчука Ю.В., якому відповідно до довіреності від 01.06.2007 р. N 22 надано право діяти від імені ДП "Дельта-лоцман" та підписувати договори з переможцями торгів, заступник голови тендерного комітету та секретар тендерного комітету невизначені.
В порушення вимог ч. 4 ст. 12 Закону головою тендерного комітету Анищенком О.М. (з 28.09.2006 р. по 04.06.2007 р.) не призначались заступник голови тендерного комітету та відповідальний секретар.
Положення про створення постійно діючої тендерної комісії затверджено наказами ДП "Дельта-лоцман" від 31.08.2005 р. N 397, від 28.09.2006 р. N 125.
На виконання вимог ст. 12 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" члени тендерного комітету протягом 6 місяців з моменту вступу до тендерного комітету мають отримати відповідні сертифікати чи свідоцтва встановленого зразку про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель.
Інформація про членів тендерного комітету на час проведення торгів наведено в таблиці нижче.
N П.І.Б. Дата та номер
розпорядчого
акта включення
до складу
тендерного
комітету
Займана посада в
тендерному
комітеті
N, дата
свідоцтва чи
сертифіката
1 Анищенко О.М. 28.09.2006 р.
N 125
голова
тендерного
комітету
СПК N 324068
від
05.03.2006 р.
2 Бугаєнко В.В. 28.09.2006 р.
N 125
член тендерного
комітету
відсутнє
3 Охотська Є.В. 28.09.2006 р.
N 125
член тендерного
комітету
N МНТ-0706 від
01.06.2007 р.
4 Сирота С.А. 28.09.2006 р.
N 125
член тендерного
комітету
СПК N 324066
від
05.03.2006 р.
5 Руденко І.В. 28.09.2006 р.
N 125
04.06.2007 р.
N 286
член тендерного
комітету
СПК N 324064
від
05.03.2006 р.
6 Кірюхіна Н.О. 16.02.2006 р.
N 34
06.11.2006 р.
N 202
04.06.2007 р.
N 286
секретар
тендерного
комітету
СПК N 324070
від
05.03.2006 р.
7 Холодулькін І.Г. 16.02.2006 р.
N 34
06.11.2006 р.
N 202
04.06.2007 р.
N 286
член тендерного
комітету
СПК N 216815
від
09.10.2005 р.
8 Табула О.М. 06.11.2006 р.
N 202
член тендерного
комітету
відсутнє
9 Щербакова О.В. 06.11.2006 р.
N 202
член тендерного
комітету
N ДЗ-0017 від
14.04.2006 р.
10 Слівчук Ю.В. 04.06.2007 р.
N 286
голова
тендерного
комітету
N МНТ-0707 від
01.06.2007 р.
11 Угляй Є.І. 04.06.2007 р.
N 286
заступник голови
тендерного
комітету
N МНТ-0709 від
01.06.2007 р.
12 Петрова Н.М. 04.06.2007 р.
N 286
член тендерного
комітету
N МТН-0708 від
01.06.2007 р.
13 Бутрій М.Г. 04.06.2007 р.
N 286
член тендерного
комітету
N МТН-0708 від
01.06.2007 р.
14 Охотський О.М. 04.06.2007 р.
N 286
член тендерного
комітету
відсутнє

................
Перейти до повного тексту