1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Висновок


ТЕНДЕРНА ПАЛАТА УКРАЇНИ
В И С Н О В О К
16.01.2008 N в-162/01
Стосовно дотримання процедур державних закупівель
(відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти")
Підстава: в порядку здійснення громадського контролю відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".
Загальна інформація:
1. Інформація про Замовника:
Назва: Державне підприємство "Чорнобиль сервіс", код за ЄДРПОУ 24547720.
Адреса: 07270, Київська обл., м. Чорнобиль, вул. Радянська, 70.
2. Відповідальні за проведення торгів: Мельник Іван Олександрович. Тел. (04493) 5-28-07; факс 5-27-86.
3. Предмет закупівлі: овочі свіжі.
4. Процедура закупівлі: відкриті торги із зменшенням ціни.
5. Джерело фінансування закупівель: кошти державного бюджету.
6. Очікувана вартість закупівлі: 92 100 гривень.
7. Період здійснення процедури закупівлі: початок - 17.09.2007 р., закінчення - 15.10.2007 р.
Для розгляду та дослідження надано та використано копії наступних матеріалів:
1. Форма оголошення про заплановану закупівлю - 1 арк.;
2. Оголошення про заплановану закупівлю за N 38046307, опубліковане в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 17.09.2007 р. N 38 (109) - 1 арк.;
3. Оголошення про заплановану закупівлю за N 7168375, опубліковане у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 17.09.2007 р. N 38 (75) - 1 арк.;
4. Оголошення про результати проведеної процедури закупівлі за N 50120307Р, опубліковане в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 10.12.2007 р. N 50 (121) - 1 арк.;
5. Оголошення про результати проведеної процедури закупівлі за N 8780093, опубліковане у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 10.12.2007 р. N 50 (87) - 1 арк.;
6. Наказ про створення тендерного комітету від 12.07.2007 р. N 189 - 1 арк.;
7. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Большак В.І. від 28.06.2007 р. N ИЧН-3168 - 1 арк.;
8. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Ященку О.М. від 28.06.2007 р. N ИЧН-3169 - 1 арк.;
9. Свідоцтво про підвищення кваліфікації, видане Яцуку В.Т. від 28.06.2007 р. N ИЧН-3170 - 1 арк.;
10. Протокол розкриття тендерних пропозицій від 03.10.2007 р. N 28 - 3 арк.;
11. Протокол оцінки тендерних пропозицій та вибору переможця від 03.10.2007 р. N 28 - 3 арк.;
12. Інформація щодо укладеного договору від 14.11.2007 р. N 37-7/16-3558 - 1 арк.;
13. Тендерна документація - 21 арк.
Завдання сформульоване таким чином: "надати висновок про законність та обґрунтованість проведення процедури закупівлі Державним підприємством "Чорнобиль сервіс" з придбання овочів свіжих".
ДОСЛІДЖЕННЯ:
Об'єкти, що досліджуються: матеріали, перелічені у вступній частині висновку.
При дослідженні наданих матеріалів встановлено.
1. Щодо створення та функціонування тендерного комітету, кваліфікації членів тендерного комітету
Згідно з наказом від 12.07.2007 р. N 189 про створення тендерного комітету Державним підприємством "Чорнобильсервіс" (далі - Замовник) створено тендерний комітет, до складу якого входить 7 осіб. Головою тендерного комітету призначено в.о. генерального директора Державного підприємства "Чорнобиль сервіс" Мельника І.О.
Відповідно до вимог ст. 12 Закону чотири члени тендерного комітету повинні були отримати свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель до грудня 2007 року.
Інформація про членів тендерного комітету:
N П.І.Б. Дата та номер
розпорядчого
акта включення
до складу
тендерного
комітету
Займана посада N, дата
свідоцтва
чи
сертифіката
1 Мельник І.О. наказ від
12.07.2007 N 189
голова
тендерного
комітету
2 Ященко О.М. наказ від
12.07.2007 N 189
заступник голови
тендерного
комітету
N ИЧН-3169
від
28.06.2007
3 Шульга П.О. наказ від
12.07.2007 N 189
член тендерного
комітету
4 Пилипенко В.В. наказ від
12.07.2007 N 189
член тендерного
комітету
5 Пачаєва С.Б. наказ від
12.07.2007 N 189
член тендерного
комітету
6 Яцук В.Т. наказ від
12.07.2007 N 189
член тендерного
комітету
N ИЧН-3170
від
28.06.2007
7 Большак В.І. наказ від
12.07.2007 N 189
секретар
тендерного
комітету
N ИЧН-3168
від
28.06.2007
Таким чином, в порушення вимог ч. 7 ст. 12 Закону чотири члени тендерного комітету протягом шести місяців з моменту вступу до тендерного комітету не отримали відповідні свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання.
2. Публікація оголошення та оприлюднення інформації щодо закупівлі
Державним підприємством "Чорнобиль сервіс" оголошення про проведення відкритих торгів із зменшенням ціни опубліковано:
- в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 17.09.2007 р. N 38 (109), оголошення N 38046307;
- у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель та має назву, яка відноситься безпосередньо саме до сфери державних закупівель від 17.09.2007 р. N 38 (75), оголошення N 7168375.
Також, оголошення про заплановану закупівлю оприлюднено на сайті www zakupivli.com - PLP/D 0135.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 19 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) строк для подання тендерних пропозицій має становити 30 календарних днів від дати опублікування оголошення про проведення торгів в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України. В окремих випадках цей строк може бути скорочено до 15 календарних днів. Так, в оголошенні кінцевий термін для подання тендерних пропозицій встановлено 03.10.2007 р., або скорочено до 17 календарних днів.
3. Тендерна документація
Тендерна документація із закупівлі овочів свіжих, що надана на дослідження, не відповідає вимогам ст. 21, 26, 29 Закону, а саме:

................
Перейти до повного тексту