(відповідно до ст. 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти")

Підстава: в порядку здійснення громадського контролю відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Загальна інформація:

1. Інформація про Замовника:

Назва: Військовий інститут Київського національного університету ім. Т.Шевченка;

Адреса: 03680, м. Київ, пр-т Глушкова, 2, корпус 8, тел. (044) 521-35-48.

2. Відповідальний за проведення торгів: Логвиненко Олег Петрович.

3. Предмет закупівлі: меблі конторські та магазинні.

4. Процедура закупівлі: відкриті торги із зменшенням ціни.

5. Джерело фінансування закупівель: державний бюджет.

6. Очікувана вартість закупівлі: 136 000,00 грн.

7. Період здійснення процедури закупівлі: початок - 15.10.2007 р., закінчення - 03.12.2007 р.

Для розгляду та дослідження використано копії наступних матеріалів:

1. Оголошення про заплановану закупівлю N 42022407, опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 15.10.2007 р. N 42(113) на 1 арк.;

2. Оголошення про заплановану закупівлю N 7815579, опубліковане у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель, від 15.10.2007 р. N 42(79) на 1 арк.;

3. Тендерна документація на 25 арк.;

4. Оголошення про результати проведеної процедури закупівлі N 42022407, опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 03.12.2007 р. N 49(120) на 1 арк.;

5. Оголошення про результати проведеної процедури закупівлі N 8677884, опубліковане у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель, від 03.12.2007 р. N 49(86) на 1 арк.;

6. Протокол розкриття тендерних пропозицій від 30.10.2007 р. N 34/3 на 4 арк.;

7. Протокол оцінки тендерних пропозицій від 30.10.2007 р. N 35/4 на 4 арк.;

8. Звіт про здійснення процедури закупівлі 12.11.2007 р. N 18/1768 на 3 арк.;

9. Інформація щодо укладеного договору на 1 аркуші.

Завдання сформульоване таким чином: надати висновок про законність та обґрунтованість проведення процедури закупівлі Військовим інститутом Київського національного університету ім. Т.Шевченка меблів конторських та магазинних.

Об'єкти, що досліджуються: матеріали, перелічені у вступній частині висновку.

При дослідженні наданих матеріалів встановлено.

1. Публікація оголошення та оприлюднення інформації щодо закупівлі

Військовим інститутом Київського національного університету ім. Т.Шевченка (далі - Замовник) оголошення про проведення відкритих торгів із зменшенням ціни на закупівлю меблів конторських та магазинних опубліковано:

- в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 15.10.2007 р. N 42(113), оголошення N 42022407;

- у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель, від 15.10.2007 р. N 42(79), оголошення N 7815579.

Також оголошення про заплановану закупівлю оприлюднено на сайті www.zakupivli.com, код LTM/E 0563.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 19 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) строк для подання тендерних пропозицій має становити 30 календарних днів від дати опублікування оголошення про проведення торгів в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України. В окремих випадках цей строк може бути скорочено до 15 календарних днів. Так, в оголошенні кінцевий термін для подання тендерних пропозицій встановлено 30.10.2007 р. або скорочено до 15 календарних днів.

2. Тендерна документація

На дослідження надано тендерну документацію на закупівлю меблів конторських та магазинних, затверджену 01.10.2007 р. тендерним комітетом та підписану головою тендерного комітету Бурдюг О.В.

Тендерна документація із закупівлі меблів конторських та магазинних, що надана на дослідження, не відповідає вимогам статей 21, 23, 26, 26-1, 29 Закону, а саме:

- в порушення вимог ч. 1 ст. 21 Закону тендерна документація не містить: прізвища, посади та адреси однієї чи кількох посадових осіб або інших працівників замовника, уповноважених здійснювати зв'язок із учасниками;

- у п. 12.4 тендерної документації визначено, що тендерне забезпечення буде повернено учаснику торгів протягом 10 календарних днів після настання підстави для повернення всупереч вимог ч. 6 ст. 23 Закону, відповідно до якої строк обчислюється з дня настання підстави для повернення тендерного забезпечення;

- у п. 18.5 тендерної документації строк надання учаснику торгів копії протоколу розкриття тендерних пропозицій обчислюється протягом одного робочого дня з моменту отримання від нього відповідного запиту всупереч вимог ч. 3 ст. 26 Закону, якою встановлено, що копія протоколу розкриття тендерних пропозицій надається всім учасникам на їх запит протягом одного робочого дня після отримання від учасника відповідного запиту;

- в порушення вимог ч. 1 ст. 26-1 Закону в розділі 23 тендерної документації "Конфіденційність" не передбачена можливість надання інформації щодо розгляду оцінки тендерних пропозицій до укладення договору Антимонопольному комітету України;

- у п. 28.2 тендерної документації визначено, що договір про закупівлю укладається не раніше, ніж через п'ять робочих днів після надсилання повідомлення про результати торгів решті учасників всупереч вимог ч. 2 ст. 29 Закону, відповідно яких строк обчислюється з дня відправлення письмового повідомлення всім учасникам.