(відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти")

Підстава: в порядку здійснення громадського контролю відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Загальна інформація:

1. Інформація про Замовника:

Назва: Управління капітального будівництва Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації;

Адреса: 03115, м. Київ, вул. Генерала Вітрука, 8-а, тел. (044) 450-28-25.

2. Відповідальний за проведення торгів: Ціпотан Алла Вікторівна.

3. Предмет закупівлі: меблі (меблі конторські та магазинні) для дитячого центру дозвілля на вул. Бударіна, 3 у Святошинському районі.

4. Процедура закупівлі: відкриті торги із зменшенням ціни.

5. Джерело фінансування закупівель: місцевий бюджет.

6. Очікувана вартість закупівлі: 711 001,00 грн.

7. Період здійснення процедури закупівлі: початок - 08.10.2007 р., закінчення - 19.11.2007 р.

Для розгляду та дослідження використано копії наступних матеріалів:

1. Оголошення про заплановану закупівлю N 41026807, опубліковане в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 08.10.2007 р. N 41 (112) на 1 арк.;

2. Оголошення про заплановану закупівлю N 7661878, опубліковане у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 08.10.2007 р. N 41 (78) на 1 арк.;

3. Тендерна документація на 36 арк.;

4. Протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.10.2007 р. N 8 на 3 арк.;

5. Протокол оцінки тендерних пропозицій від 27.10.2007 р. N 7 на 3 арк.;

6. Звіт про результати здійснення процедури закупівлі від 19.11.2007 р. N 9 на 2 арк.;

7. Оголошення про результати проведеної закупівлі N 47116107Р, опубліковане в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 19.11.2007 р. N 47 (118) на 1 арк.;

8. Оголошення про результати проведеної процедури закупівлі N 8474243, опубліковане у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 19.11.2007 р. N 47 (84) на 1 аркуші.

Завдання сформульоване таким чином: надати висновок про законність та обґрунтованість проведення процедури закупівлі Управлінням капітального будівництва Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації меблів (меблі конторські та магазинні) для дитячого центру дозвілля на вул. Бударіна, 3 у Святошинському районі.

Об'єкти, що досліджуються: матеріали, перелічені у вступній частині висновку.

При дослідженні наданих матеріалів встановлено.

1. Публікація оголошення та оприлюднення інформації щодо закупівлі

Управлінням капітального будівництва Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації (далі - Замовник) оголошення про проведення відкритих торгів із зменшенням ціни на закупівлю меблів (меблі конторські та магазинні) для дитячого центру дозвілля на вул. Бударіна, 3 у Святошинському районі опубліковано:

- в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 08.10.2007 р. N 41 (112), оголошення N 41026807;

- у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель від 08.10.2007 р. N 41 (78), оголошення N 7661878.

Також, оголошення про заплановану закупівлю оприлюднено на сайті www.zakupivli.com код ESP/T 0282.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 19 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) строк для подання тендерних пропозицій має становити 30 календарних днів від дати опублікування оголошення про проведення торгів в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України. В окремих випадках цей строк може бути скорочено до 15 календарних днів. Так, в оголошенні кінцевий термін для подання тендерних пропозицій встановлено 23.10.2007 р. або скорочено до 15 календарних днів.

В п. 13 звіту про результати проведеної процедури закупівлі Замовником зазначена причина скорочення терміну подання тендерних пропозицій: "термін подання тендерних пропозицій скорочений в зв'язку з нагальною потребою поставки обладнання для здачі об'єкта в експлуатацію в поточному році".

2. Тендерна документація

На дослідження надано тендерну документацію на закупівлю меблів (меблі конторські та магазинні) для дитячого центру дозвілля на вул. Бударіна, 3 у Святошинському районі затверджену 20.09.2007 р. тендерним комітетом та підписану головою тендерного комітету Стародубець М.М.

Тендерна документація із закупівлі меблів (меблі конторські та магазинні) для дитячого центру дозвілля на вул. Бударіна, 3 у Святошинському районі, що надана на дослідження, не відповідає вимогам статей 21, 23, 26, 26-1, 29 Закону, а саме:

- в порушення вимог ч. 1 ст. 21 Закону тендерна документація не містить: прізвища, посади та адреси однієї чи кількох посадових осіб або інших працівників замовника, уповноважених здійснювати зв'язок із учасниками;

- у п. 12.4 тендерної документації визначено, що тендерне забезпечення буде повернено учаснику торгів протягом 10 календарних днів після настання підстави для повернення всупереч вимог ч. 6 ст. 23 Закону, відповідно до якої строк обчислюється з дня настання підстави для повернення тендерного забезпечення;

- у п. 18.5 тендерної документації строк надання учаснику торгів копії протоколу розкриття тендерних пропозицій обчислюється протягом 1 робочого дня з моменту отримання від нього відповідного запиту всупереч вимог ч. 3 ст. 26 Закону, якою встановлено, що копія протоколу розкриття тендерних пропозицій надається всім учасникам на їх запит протягом одного робочого дня після отримання від учасника відповідного запиту;