Для забезпечення ефективного та цільового використання коштів державного бюджету, створення конкурентного середовища під час відбору і впровадження інвестиційних проектів та визначення механізмів фінансування цих проектів

1. Затвердити Положення про оцінку та конкурсний відбір інвестиційних проектів галузей промисловості, що передбачають залучення коштів державного бюджету (додається).

2. Створити конкурсну комісію з питань відбору пріоритетних інвестиційних проектів, які потребують державної підтримки та залучення іноземних інвестицій.

Склад комісії додається.

3. Галузевим управлінням довести Положення до відома підвідомчих підприємств.

4. Відділу інвестиційної діяльності, проектних робіт та капітального будівництва разом з галузевими управліннями організувати розгляд та конкурсний відбір інвестиційних проектів, що передбачають залучення державних коштів згідно з затвердженим Положенням.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Комітету Падалка В. Г.

1.1. Це Положення визначає процедуру розгляду, оцінку та конкурсний відбір інвестиційних проектів підприємств всіх форм власності для визначення можливості їх фінансування за рахунок державних коштів.

Положення розроблено на виконання і з урахуванням рішень постанови Кабінету Міністрів України від 25.11.99 р. N 2145.

1.2. Метою впровадження Положення про оцінку та конкурсний відбір інвестиційних проектів є сприяння розвитку галузей промисловості, визначення пріоритетного спрямування державних коштів та включення проектів до інвестиційного розділу Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний період.

1.3. До участі у конкурсі не допускаються суб'єкти господарської діяльності, або їх участь у подальшому в конкурсі може бути припинена у разі, коли вони:

- визнані банкрутами або стосовно них порушено справу про банкрутство;

- перебувають у стані ліквідації;

- перебувають у стані реорганізації, що веде за собою ключові зміни власника та форми господарського управління;

- подали необ'єктивну інформацію щодо інвестиційних проектів або свого фінансово-економічного стану.

1.4. Рішення конкурсної комісії Державного комітету промислової політики щодо доцільності реалізації інвестиційного проекту із залученням коштів державного бюджету оскарженню не підлягає.

2.1. Підприємства галузей промисловості, які мають намір отримати бюджетні кошти для реалізації інвестиційних проектів подають на розгляд, не пізніше I кварталу, що передує бюджетному року, Державному комітету промислової політики пакет документів згідно додатка, які висвітлюють наступні питання:

- показники фінансово-економічного стану підприємств за попередні 2 роки і за останній звітний період;

- мета проекту, відповідність пріоритетним напрямкам розвитку галузі;

- техніко-економічні та фінансові показники проекту (вартість проекту, рентабельність, окупність, відрахування, що буде мати держава, технічний рівень проекту);

- характеристика продукції, обсяги її реалізації, ринки збуту, потенційні споживачі продукції;

- термін дії проекту;

- ступінь готовності проекту;

- наявність умов для реалізації проекту;

- обсяг необхідних інвестицій та розподіл їх по основним напрямкам;

- попередній графік залучення і використання інвестицій та основні заходи, що передбачені інвестиційним проектом;

- джерела фінансування інвестиційного проекту, у тому числі за рахунок державних коштів.

2.2. На першому етапі розглядається: пріоритетність інвестиційних проектів, наявність ринків збуту продукції, потреба в інвестиціях, можливість підприємства в інвестуванні проекту з різних джерел фінансування, підготовка підприємства до випуску продукції та інші галузеві фактори.

2.3. На другому етапі оцінюється фінансово-економічна ефективність проекту:

- товарні запаси продукції до обсягу її товарного випуску на кінець року (звітного періоду) не повинні перевищувати 10 %;

- коефіцієнт ліквідності не повинен бути меншим 0,2;

- коефіцієнт покриття не повинен бути менше 1;

співвідношення різниці між кредиторською та дебіторською заборгованістю до обсягу річного товарного випуску не повинно перевищувати 1.

2.4. Рішення про залучення державних коштів на реалізацію пріоритетних інвестиційних проектів приймається на засіданні конкурсної комісії Державного комітету промислової політики.

3.1. Пріоритетність при оцінці та відбору інвестиційних проектів, що передбачають залучення бюджетних коштів надається тим проектам, які відповідають умовам і критеріям ефективності їх реалізації.

3.2. Пропозиції щодо включення інвестиційних проектів до інвестиційного розділу Державної програми соціально-економічного розвитку України на відповідні роки формуються з урахуванням відповідності інвестиційних проектів наступним умовам:

- відповідність проекту стратегії економічного і соціального розвитку та пріоритетним напрямкам структурної перебудови економіки та галузей промисловості;

- наявність умов фінансування інвестиційного проекту у визначений період також за рахунок власних коштів підприємств;

- при надані бюджетних позичок наявність реальної застави (продукції, майна, активів) на випадок неможливості повернення кредиту у встановлені строки;

- відповідність інвестиційного проекту вимогам санітарно-гігієнічних, радіаційних, економічних, будівельних та інших норм, встановлених законодавчими і нормативними актами;

- перевага надається тим проектам, які досягають проектних показників не пізніше ніж через 1 - 2 роки після початку їх реалізації (термін окупності не перевищує 3 - 4 роки);

- бюджетна ефективність проекту, надходження до бюджету в процесі реалізації проекту повинні перевищувати бюджетні витрати на нього.