(відповідно до ст. 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти")

Підстава: в порядку здійснення громадського контролю у відповідності до вимог ст. 17-1, 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Загальна інформація:

1. Інформація про Замовника:

Назва: Санаторій "Дитячий оздоровчий центр "Мрія" Південної залізниці.

Адреса: 97411, АР Крим м. Євпаторія, вул. Горького, 40.

2. Відповідальний за проведення торгів: Приходько Іван Васильович, тел. (06569) 2-87-14; факс 2-87-10.

3. Предмет закупівлі: продукти харчування.

4. Процедура закупівлі: відкриті торги зі зменшенням ціни.

5. Джерело фінансування закупівель: інші державні кошти.

6. Очікувана вартість: 904 600,00 грн.

7. Період здійснення процедури закупівлі: початок 18.06.2007 р., закінчення 23.07.2007.

Для розгляду та дослідження надано копії наступних матеріалів:

1. Форма оголошення про заплановану закупівлю на 3-х арк.;

2. Оголошення про заплановану закупівлю за N 25081107, опубліковане в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 18.06.2007 N 25 (96) на 1-му арк.;

3. Оголошення про закупівлю N 4977262, опубліковане у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель та має назву, яка відноситься безпосередньо саме до сфери державних закупівель від 18.06.2007 N 25 (62), на 1-му арк.;

4. Тендерна документація із закупівлі продуктів харчування на 23-х арк.;

5. Протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.07.2007 N 7 на 4-х арк.;

6. Протокол оцінки тендерних пропозицій від 06.07.2007 N 8 на 7-ми аркушах.

Завдання сформульоване таким чином:

"надати висновок про законність та обґрунтованість проведення процедури закупівлі Санаторієм "Дитячий оздоровчий центр "Мрія" Південної залізниці з придбання продуктів харчування".

ДОСЛІДЖЕННЯ:

Об'єкти, що досліджуються: матеріали, перелічені у вступній частині висновку.

При дослідженні наданих матеріалів встановлено.

1. Публікація оголошення та оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Санаторієм "Дитячий оздоровчий центр "Мрія" Південної залізниці (далі - Замовник) оголошення про проведення відкритих торгів із зменшенням ціни опубліковано:

- в інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 18.06.2007 N 25 (96), оголошення N 25081107;

- у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель та має назву, яка відноситься безпосередньо саме до сфери державних закупівель від 18.06.2007 N 25 (62), оголошення N 4977262.

Також, оголошення про заплановану закупівлю оприлюднено на сайті www.zakupivli.com за кодом WY/DN 0538.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 19 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) строк для подання тендерних пропозицій має становити 30 календарних днів від дати опублікування оголошення про проведення торгів в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України. В окремих випадках цей строк може бути скорочено до 15 календарних днів. Так, в оголошенні кінцевий термін для подання тендерних пропозицій встановлено 03.07.2007, або скорочено до 16 календарних днів.

2. Тендерна документація.

Тендерна документація із закупівлі продуктів харчування, що надана на дослідження, не відповідає вимогам статей 18, 21, 34 Закону, а саме:

- в порушення вимог ч. 1 ст. 18 Закону у додатку 2 тендерної документації не передбачено обов'язкового надання учасниками інформації щодо включення їх в тематичний каталог учасників процедур закупівель, що видає Тендерна палата України;

- в порушення вимог ч. 3 ст. 21 Закону технічна специфікація тендерної документації містить посилання на конкретну торговельну марку, тип предмета закупівлі без зазначення виразу "або еквівалент";

- в порушення вимог ч. 6 ст. 21 Закону тендерна документація не затверджена тендерним комітетом Замовника;

- в порушення вимог ч. 2 ст. 34 Закону в основних умовах договору передбачено здійснення попередньої оплати.

3. Подання та розкриття тендерних пропозицій.

На дослідження надано протокол розкриття тендерних (кваліфікаційних, цінових) пропозицій від 03.07.2007 N 7. Відповідно до вищезазначеного протоколу розкриття на участь у торгах надійшли тендерні пропозиції від трьох учасників, а саме:

Розкриття тендерних пропозицій відбулось з порушенням вимог статей 18, 26, 27, 28 Закону, а саме: