З метою забезпечення конкурентоспроможності залізничної транспортної системи України на міжнародному транспортному ринку, формування прозорого механізму та правил встановлення тарифів на перевезення транзитних вантажів залізницями України та відповідно до пункту 4-1 Положення про Державну адміністрацію залізничного транспорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 1996 року N 262,

1. Затвердити та ввести в дію Порядок встановлення Коефіцієнтів загального рівня (загальний тариф), Коефіцієнтів договірного рівня (договірний тариф) та наскрізних тарифів на транзитні перевезення вантажів залізничним транспортом України (далі - Порядок), що додається.

2. Управлінню з організації транзитних перевезень та договорів забезпечити своєчасне доведення цього наказу до відома всіх користувачів транспортних послуг шляхом розміщення його на офіційному веб-сайті Укрзалізниці.

3. Комісії з реалізації тарифної політики Укрзалізниці на перевезення транзитних вантажів залізницями України встановити контроль за дотриманням Порядку.

4. Визнати таким, що втратив чинність, Порядок встановлення Укрзалізницею тарифів на перевезення транзитних вантажів залізницями України, затверджений наказом Укрзалізниці від 29.12.2006 N 569-Ц.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на в.о. заступника генерального директора Іващука В.Р.

1. Загальні положення

Порядок встановлення Коефіцієнтів загального рівня (загальний тариф), Коефіцієнтів договірного рівня (договірний тариф) та наскрізних тарифів на транзитні перевезення вантажів залізничним транспортом України (далі - Порядок) розроблено з метою формування прозорого механізму та правил встановлення тарифів на перевезення транзитних вантажів залізницями України.

Цей Порядок розроблений відповідно до:

- законів України "Про ратифікацію Угоди про проведення узгодженої політики у визначенні транспортних тарифів", "Про залізничний транспорт", "Про транзит вантажів", "Про Комплексну програму утвердження України як транзитної держави у 2002-2010 роках", "Про транспортно-експедиторську діяльність", "Про приєднання України до Протоколу від 3 червня 1999 року, що стосується змін Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) від 9 травня 1980 року";

- Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (СМГС);

- Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ);

- постанови Кабінету Міністрів України від 29.02.96 N 262 "Про затвердження Положення про Державну адміністрацію залізничного транспорту України";

- постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 457 "Про затвердження Статуту залізниць України";

- постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.06 N 789 "Про затвердження Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України";

- постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.93 N 246 "Про угоди щодо міжнародного залізничного вантажного та пасажирського сполучення";

- Тарифної політики залізниць держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав на перевезення вантажів у міжнародному сполученні, яка приймається на кожний фрахтовий рік;

- Тарифної політики залізниць України, яка приймається на кожний фрахтовий рік;

- Положення про Комісію з реалізації тарифної політики Укрзалізниці на перевезення транзитних вантажів залізницями України, введеного в дію наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України (далі - Укрзалізниця) від 14.03.2005 N 053-Ц.

Порядок спрямований на забезпечення:

- досягнення балансу інтересів залізниць, споживачів транспортних послуг та держави в цілому;

- зростання обсягів транзитних перевезень вантажів шляхом створення максимальної конкурентоздатності та привабливості транспортної системи України на міжнародному транспортному ринку;

- збільшення доходних надходжень та бюджетних відрахувань;

- гласності прийнятих рішень щодо регулювання тарифних умов, у тому числі встановлення рівня тарифів, їх зміни і правил застосування;

- своєчасності та повноти розрахунків за надані послуги перевізника.

Дія цього Порядку поширюється на транзитні перевезення вантажів, для яких тарифи визначаються відповідно до положень Тарифної політики залізниць України.

Коефіцієнти і наскрізні тарифи на транзитні перевезення вантажів встановлюються на підставі пропозицій залізничних адміністрацій держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав та інших країн, портів, запитів експедиторських організацій, вантажовласників, відправників вантажу і вантажоодержувачів, а також з ініціативи самої Укрзалізниці.

2. Розгляд та прийняття рішення про встановлення Коефіцієнтів загального рівня (загальний тариф) до базових ставок Тарифної політики залізниць України

Пропозиції щодо Коефіцієнтів загального рівня (загальний тариф) до базових ставок Тарифної політики залізниць України розглядаються Комісією з реалізації тарифної політики Укрзалізниці на перевезення транзитних вантажів залізницями України (далі - Комісія) на підставі аналізу основних ціноутворюючих факторів, у тому числі:

- рівня тарифів, що склався у попередні фрахтові роки;

- собівартості перевезень;

- логістики транспортування вантажів на альтернативних українському напрямках перевезень та рівня тарифів на інозалізницях, що складають конкуренцію залізницям України;

- рівня тарифів на перевезення вантажів у внутрішньому та експортно-імпортному сполученні;

- динаміки коливання обсягів перевезень окремих видів вантажів;

- кон'юнктури міжнародного транспортного ринку;

- рівня світових цін на продукцію, що перевозиться залізницями;

- частки транспортної складової в ціні продукції;

- інших факторів, що суттєво впливають на конкурентоспроможність перевезень вантажів транспортною системою України.

Комісія приймає рішення щодо встановлення Коефіцієнтів загального рівня (загальний тариф) до базових ставок Тарифної політики залізниць України і подає їх на погодження Міністерству транспорту та зв'язку України (далі - Мінтрансзв'язку) із відповідними аналізом та економічним обґрунтуванням.