Відповідно до статі 3-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) на виконання Указу Президента України від 12.07.2007 р. N 642/2007 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 липня 2007 року "Про заходи щодо підвищення ефективності системи закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", з метою створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель, забезпечення принципу свободи вибору замовниками інформаційних систем в мережі Інтернет, недопущення завищення цін на товари, роботи, послуги та перевитрачання державних коштів, реалізуючи один з ключових принципів побудови і призначення системи державних закупівель щодо максимальної економії та ефективності витрачання державних коштів, Міжвідомча комісія з питань державних закупівель В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до вимог статей 2-2, 4-1, 8, 17, 18-1, 26, 29, 29-1 Закону з метою запобігання проявам корупції та формування ефективного конкурентного середовища у сфері закупівель на замовника торгів покладений обов'язок забезпечення прозорості здійснення державних закупівель шляхом оприлюднення необхідної інформації, передбаченої Законом щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти за допомогою інформаційних систем у мережі Інтернет, а саме розмістити у таких системах: річні плани державних закупівель та зміни до нього; оголошення про заплановану закупівлю чи про проведення попередньої кваліфікації; протокол розкриття тендерних (цінових) пропозицій; акцепт тендерної пропозиції та повідомлення про результати торгів; запит щодо цінових пропозицій (котирувань); звіт про результати здійснення процедури закупівлі, включаючи всі додатки до нього; оголошення про результати проведеної процедури закупівлі; інформацію, що стосується розгляду скарги, у разі її надходження (інформацію про отримання скарги, рішення щодо розгляду скарги).

Для можливості забезпечення розміщення (оприлюднення) інформації щодо державних закупівель, інформаційна система в мережі Інтернет має відповідати комплексу обов'язкових вимог, встановлених статтями 4-1, 4-2 Закону.

Згідно частини другої статті 4-1 Закону інформаційна система в мережі Інтернет є сукупністю програмних засобів з власною адресою в мережі Інтернет, яка забезпечує доступ до інформаційних ресурсів і відповідає таким обов'язковим вимогам: забезпечує збирання, накопичення, передачу та обробку інформації щодо державних закупівель замовників з усіх адміністративно-територіальних одиниць України; відповідає встановленим законодавством вимогам щодо захисту державної інформації; надає можливість здійснення електронних державних закупівель та відповідає іншим вимогам, встановленим цим Законом.

Відповідно до вимог статті 4-2 Закону

інформаційна система у мережі Інтернет повинна:

- мати власний регламент - документ, що визначає порядок функціонування системи та вимоги щодо роботи в цій системі;

- забезпечувати підтримку багатомовності, у тому числі українською та англійською мовами;

- мати побудовану комплексну систему захисту інформації;

- використовувати засоби технічного захисту інформації, які мають експертні висновки Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України;

- мати атестат відповідності Комплексній системі захисту інформації Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України;

- виконувати функції, встановлені частиною другою статті 4 -1 Закону;

- надавати можливість здійснення електронних державних закупівель в режимі on-line відповідно до вимог, визначених цим Законом, з використанням промислово придатних технологічних рішень, які побудовані на процесах (способах) перетворення даних при електронному оприлюдненні, розміщенні та періодичному оновленні документів, перетворенні даних при відображенні електронного документообігу; автоматизованого здійснення державних закупівель, що підтверджується відповідними охоронними документами.

Наведені правові норми свідчать про те, що з метою оприлюднення інформації у сфері державних закупівель будь-яка особа може створити інформаційну систему в мережі Інтернет, яка повинна відповідати всім вимогам, встановленим Законом, зокрема, мати атестат відповідності Комплексній системі захисту інформації, охоронний документ, що підтверджує можливість здійснення електронних державних закупівель в режимі on-line з використанням промислово придатних технологічних рішень, автоматизоване здійснення державних закупівель.

З урахуванням вимог Паризької конвенції про охорону промислової власності від 20 березня 1883 року та Закону України "Про охорону прав на винаходи і корисні моделі" промислово придатне технологічне рішення в розумінні статті 4-2 Закону - це винахід, побудований на процесах (способах), перетворення даних при електронному оприлюдненні, розміщення та періодичному оновленні документів, перетворення даних при відображенні електронного документообігу; автоматизованого здійснення державних закупівель, що підтверджується відповідними охоронними документами.