Відповідно до статті 3-1 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) та зважаючи на численні звернення замовників - розпорядників державних коштів щодо застосування статей 23 та 25 Закону Міжвідомча комісія з питань державних закупівель (далі - Комісія)

Згідно статей 23 та 25 Закону формами забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю є банківська гарантія, резервний акредитив, чек, згідно з яким первинне зобов'язання несе будь-який банк, депозит, вексель, порука та інші види забезпечення за вибором замовника відповідно до закону.

На сьогоднішній день всі форми забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю, крім документа виданого банком, що підтверджує внесення учасником тендерного забезпечення чи забезпечення виконання договору та депозиту суперечать чинному законодавству України або не забезпечують достатніх фінансових гарантій замовникам. Так, відповідно до ст. 4 Закону України "Про обіг векселів в Україні" видавати переказні і прості векселі можна лише для оформлення грошового боргу за фактично поставлені товари, виконані роботи, надані послуги.

Враховуючи викладене, єдиними формами забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю для замовників - розпорядників державних коштів, які повністю відповідають вимогам чинного законодавства України є документ виданий банком, що підтверджує внесення учасником тендерного забезпечення чи забезпечення виконання договору або депозит.