Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), пункту 9 Порядку розгляду скарг з питань державних закупівель, затвердженого рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 23 березня 2007 року, розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномедекс" (далі - Скаржник) (м. Київ) від 08.10.2007 р. N 327/07 на дії Міністерства охорони здоров'я (далі - Замовник) (м. Київ) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти апарата для реінфузії, Комісія В С Т А Н О В И Л А:

Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномедекс" має вимогу зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації відповідно до законодавства.

За результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Техномедекс" встановлено наступне.

Скаржник скаржиться, що Замовник порушив вимоги Закону, оскільки у пункті 7 тендерної документації "Основні вимоги до предмету закупівлі та підтвердження його відповідності вимогам тендерної документації" більшість наведених функцій є спеціалізованими для окремої моделі апарата певного виробника і відповідають конструктивним особливостям виключно цього виробника (а саме "AutoLog" виробництва корпорації Medtronic США). Тому, Скаржник вважає що, Замовник порушив статтю 2-1 Закону щодо принципів державних закупівель стосовно недискримінації учасників та добросовісної конкуренції.

Також, Скаржник вважає, що Замовник порушив частину третю статті 21 Закону, а саме, що "технічна специфікація не повинна містити посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника", оскільки наведені функції конкретно вказують на виробника. Проте, на виконання постанови Кабінету Міністрів Україні від 13.01.2006 N 19 "Про заходи щодо удосконалення системи державних закупівель", з метою забезпечення ефективного проведення Міністерством охорони здоров'я України (далі - МОЗ України) державних закупівель, виконання державних програм та централізованих заходів з охорони здоров'я, створення умов для закупівлі якісних лікарських засобів, виробів медичного призначення наказом від 08.08.2007 N 467 в Міністерстві охорони здоров'я України створені постійні робочі групи МОЗ України з питань профільного супроводу державних закупівель, якою і було надано техніко-економічне обґрунтування обладнання для центрів трансплантації. Зважаючи на те, що трансплантація органів є однією з найскладніших оперативних втручань в хірургії, яке вимагає обладнання найвищої якості, здатного забезпечити максимальний лікувальний ефект, - всі медико-технічні вимоги є обґрунтованими. Тому, Замовник складав технічні вимоги виключно на підставі потреб у роботі, які повинен виконувати апарат, а тому твердження, що технічні вимоги складались під конкретного виробника, є безпідставними.