На підставі аналізу публікації у засобах масової інформації проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", який Кабінетом Міністрів направлено (вих. N 34-6352/4 від 9 вересня 2003 року) на розгляд Верховної Ради України та звернень фармацевтичної громадськості до Правління Фармацевтичної асоціації України, звертаємося до Вас з відкритим листом.

Викладене у проекті Державного бюджету на 2004 рік ствердження, що "головним пріоритетом бюджету і надалі залишається фінансове забезпечення заходів по вирішенню найбільш нагальних соціальних проблем і програм, спрямованих на підвищення добробуту населення", вселяє надію на покращання найближчим часом життєвого рівня найменш захищених верств населення.

В той же час фармацевтична громадськість не розуміє намір Кабінету Міністрів України зупинити в 2004 році дію Закону України "Про податок на додану вартість" в частині звільнення (стаття 5, пункт 5.1.7.) від оподаткування операцій з продажу лікарських засобів та виробів медичного призначення, в тому числі надання послуг з такого виду діяльності аптечними закладами.

Ствердження, що мова йде про зупинення (стаття 74, пункт 52, підпункт 5.1.17 проекту Закону "Про державний бюджет України на 2004 рік") галузевих пільг, не відповідає дійсності. Як Вам відомо, у діючій на даний час в Україні законодавчій нормі щодо пільг по ПДВ на лікарські засоби враховано особливості споживання їх в країні, соціальну значимість захисту державною найбільш уразливих верств населення. Вказані пільги фактично визначають державну, а не галузеву адресну допомогу малозабезпеченим хворим на придбання ліків.

На жаль, при підготовці проекту Державного бюджету на 2004 рік, не зважаючи на важку соціально-економічну ситуацію в країні, не враховано обіцянки Президента України та і самого Уряду знизити ціни на ліки, зробити їх більш доступними.

В зв'язку з обмеженим фінансуванням системи охорни здоров'я, на даний час більш як 75 % медикаментозного забезпечення здійснюється за рахунок коштів населення країни. Тому при введенні ПДВ на ліки можливими негативними наслідками можуть бути: