Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (надалі - Закон), розглянувши скаргу Закритого акціонерного товариства "Страхова компанія "БРОКБІЗНЕС" від 20.07.2007 р. N 2007/06 (надалі - Скаржник) на дії Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" (надалі - Замовник) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти послуг з добровільного та обов'язкового страхування, Комісія

Скарга Закритого акціонерного товариства "Страхова компанія "БРОКБІЗНЕС" містить наступні вимоги:

"Розглянути скаргу по суті;

Зобов'язати Замовника торгів привести тендерну документацію у відповідність із вимогами чинного законодавства і виключити вказані незаконні вимоги та провести тендер у відповідність із чинним законодавством".

Скаржник скаржиться на те, що Замовник вказав у тендерній документації дискримінаційну вимогу, а саме: обов'язковою умовою участі в проведенні конкурсу є наявність у учасника власних філій (представництв) в усіх областях України та Автономної Республіки Крим, що має бути підтверджено довідкою про реєстрацію територіальних підрозділів в державних органах та копіями положень про філії (представництва), копії мають бути засвідчені власною печаткою учасника.

Відповідно до листа-пояснення Замовника від 05.09.2007 р. N 9765-534-2 вищезазначена вимога мотивована наступним: ВАТ "Укртелеком", як відкрите акціонерне товариство, 90% акцій якого належить державі, має структурні підрозділи по всій території України. Предметом закупівлі передбачалось страхування понад 9000 транспортних засобів та понад 8700 водіїв для всіх філій товариства.

Керуючись частиною першою статті 21 Закону, якою встановлено, що до тендерної документації Замовник може включити іншу інформацію, яку вважає за необхідне, включено вимогу щодо наявності у учасника розгалуженої структури.