(Відповідно до ст. 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"

Підстава: в порядку громадського контролю, відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", Тендерна палата України провела дослідження дотримання процедур державних закупівель, проведених в 2007 році Державним підприємством "Одеський морський торговельний порт".

Загальна інформація:

1. Інформація про замовника

Назва: Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт".

Адреса: 65026, м. Одеса, Митна площа, 1.

2. Відповідальний за проведення торгів: Бочаров В.Д.

3. Предмет закупівлі: "Сепараційний пиломатеріал, а саме бруса 100 х 100 х 1000 мм та дошки сепараційної необразної".

4. Процедура закупівлі: відкриті торги із зменшенням ціни.

5. Джерело фінансування закупівель: інші державні кошти.

6. Період здійснення процедури закупівлі:

початок - 02.04.2007 р., закінчення - 16.05.2007 р.

Для розгляду та дослідження надано копії наступних матеріалів:

1. Тендерна форма "Пропозиція" ЧП "Бриг" - на 2 арк.;

2. Лист від ЧП "Бриг" N 71 від 13 квітня 2007 р. - на 1 арк.;

3. Статут приватного підприємства "Бриг" - на 14 арк.;

4. Свідоцтво N 22824954 про реєстрацію платника податку на додану вартість ЧП "Бриг - на 1 арк.;

5. Довідка N 7455 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ПП "Бриг" від 29.09.1997 р. - на 1 арк.;

6. Довідка про взяття на облік платника податків N 640 від 13 вересня 2002 р. - на 1 арк.;

7. Наказ N 11 ПП "Бриг" - на 1 арк.;

8. Довідка АТ "Укрінбанку" N 5-118 від 13.04.2007 р. - на 1 арк.;

9. Довідка АТ "Укрінбанку" N 03-121 від 16.04.2007 р. - на 1 арк.;

10. Довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів, що контролюються ДПІ у Приморському районі м. Одеси, N 16440/20/24-0027 від 16.04.2007 р. - на 1 арк.;

11. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ПП. "Бриг" Серія АОО, N 259532 від 29.09.97 р. - на 1 арк.;

12. Технічні вимоги ПП. "Бриг" - на 1 арк.;

13. Тендерна форма "Пропозиція" ЧП "Бриг Технолоджи" - на 2 арк.;

14. Статут приватного підприємства "Бриг Технолоджи" - на 15 арк.;

15. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ПП. "Бриг" Серія АОО, N 259270 від 11.11.99 р. - на 1 арк.;

16. Довідка N 7454 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ПП "Бриг Технолоджи" від 11.11.99 р. - на 1 арк.;

17. Довідка про взяття на облік платника податків N 641 від 13 вересня 2002 р. - на 1 арк.;

18. Рішення N 1 від 01.11.99 р. - на 1 арк.;

19. Лист від ЧП "Бриг Технолоджи" N 77 від 16 квітня 2007 р. - на 1 арк.;

20. Довідка АT "Укрінбанку" N 03-120 від 16.04.2007 р. - на 1 арк.;

21. Довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів, що контролюються ДПІ у Приморському районі м. Одеси, N 16441/20/24-0027 від 16.04.2007 р. - на 1 арк.;

22. Свідоцтво N 22825082 про реєстрацію платника податку на додану вартість ПП "Бриг Технолоджи" - на 1 арк.;

23. Технічні вимоги ПП. "Бриг Технолоджи" - на 1 арк.;

24. Тендерна форма "Пропозиція" ТОВ "Трансфер-Брок" - на 2 арк.;

25. Лист від ТОВ "Трансфер-Брок" - на 1 арк.;

26. Справка N 263 від 16 квітня 2007 р. від ЗАТ "Перший Український Міжнародний банк" - на 1 арк.;

27. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ "Трансфер-Брок" Серія АОО, N 275307 від 02.06.2006 р. - на 1 арк.;

28. Довідка N 4207 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ТОВ "Трансфер-Брок" від 05.06.2006 р. - на 1 арк.;

29. Довідка про взяття на облік платника податків N 413 від 6 червня 2006 р. - на 1 арк.;

30. Свідоцтво N 21318273 про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Трансфер-Брок" - на 1 арк.;

31. Довідка про відсутність податкового боргу N 7081/10/24-0009 від 16.04.2007 р. - на 1 арк.;

32. Рішення N 1 єдиного засновника 30 травня 2006 року - на 1 арк.;

33. Статут ТОВ "Трансфер-Брок" - на 11 арк.;

34. Технічні вимоги ТОВ "Трансфер-Брок" - на 1 арк.;

35. Платіжне доручення N 154 від 13 квітня 2007 року - на 1 арк.;

36. Платіжне доручення N 158 від 16 квітня 2007 року - на 1 арк.;

37. Платіжне доручення N 68 від 13 квітня 2007 року - на 1 арк.;

39. Платіжне доручення N 70 від 16 квітня 2007 року - на 1 арк.;

40. Платіжне доручення N 87 від 16 квітня 2007 року - на 1 арк.;

41. Платіжне доручення N 86 від 13 квітня 2007 року - на 1 арк.;

42. Акцепт тендерної пропозиції від 20.04.2007 р. N 069-4/192 - на 1 арк.;

43. Повідомлення про акцепт тендерної пропозиції від 20.04.2007 р. N 069-4/193 - на 2 арк.;

44. Договір поставки КД N 10376 від 11.05.2007 р. - на 4 арк.;

45. Звіт про результати процедур відкритих торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 16.05.2007 р. N 26 - на 1 арк.;

46. Протокол про розкриття тендерних пропозицій при здійсненні процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти від 17.04.2007 р. N 91 - на 1 арк.;

47. Протокол оцінки тендерних пропозицій та визначення переможця від 20.04.2007 р. N 94 - на 1 арк.;

48. Оголошення про проведення відкритих торгів із зменшенням ціни - на 1 арк.;

49. Тендерна документація - на 21 арк.

Завдання сформульоване наступним чином:

"Надати висновок про законність та обґрунтованість проведення процедури щодо закупівлі Державним підприємством "Одеський морський торговельний порт" "Сепараційного пиломатеріалу, а саме бруса 100 х 100 х 1000 мм та дошки сепараційної необразної".

ДОСЛІДЖЕННЯ:

Об'єкти, що досліджуються: матеріали, перелічені у вступній частині висновку.

При дослідженні наданих матеріалів встановлено:

1. Щодо створення та функціонування тендерного комітету, кваліфікації членів тендерного комітету

Тендерний комітет Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" (надалі - Замовник) створено на підставі Наказу від 21.03.2006 N 179. Наказами від 08.11.2006 р. N 641, від 14.02.2007 р. N 53 та від 05.03.2007 р. N 115 були внесені зміни до складу тендерного комітету.

Положення про тендерний комітет затверджено наказом Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" від 21.03.2006 року N 179.

2. Фінансування закупівель

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2007 року N 1-р "Про затвердження фінансового плану державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" на 2007 рік". Фінансовим планом передбачені видатки на придбання "Пиломатеріалів".

3. Вибір процедури закупівлі

Згідно з Річним планом державних закупівель на 2007 рік, який затверджено на засіданні тендерного комітету 16 січня 2007 року, Замовником було заплановано здійснити закупівлю "Пиломатеріалів" у 1, 2, 3 та 4 кварталі 2007 року на суму 754,5 тис.грн.

У плані визначена процедура закупівлі - відкриті торги, запит цінових пропозицій. Річний план державних закупівель на 2007 рік оприлюднено в інформаційній системі в мережі Інтернет Портал "Державні закупівлі України" (www.Zakupivli.com). Повідомлення про присвоєння коду N LUN|/FX-рп1476 від 16.01.2007 р.

4. Визначення предмета закупівлі

Предмет закупівлі визначено тендерним комітетом Замовника відповідно до вимог ст. 1 Закону, як товар, а саме - "Сепараційний пиломатеріал, а саме бруса 100 х 100 х 1000 мм та дошки сепараційної необразної".

5. Публікація оголошення та оприлюднення інформації щодо закупівлі

Оголошення про заплановану закупівлю форменого та спеціального одягу і взуття було розміщено Замовником в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від N 14(85) від 02.04.2007 р. за N 14050007, в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель, N 14(51) від 02.04.2007 р. за N 3329251.