Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), пункту 9 Порядку розгляду скарг з питань державних закупівель, затвердженого рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 23 березня 2007 року, розглянувши скаргу Закритого акціонерного товариства "Стройінвест" (далі - Скаржник) (м. Дніпропетровськ) від 18.04.2007 р. N 74 на дії Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" (далі - Замовник) (м. Київ) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти ролика транспортера УСО, Комісія

Скарга Закритого акціонерного товариства "Стройінвест" має наступні вимоги:

"1. Розглянути дану скаргу.

Вжити необхідних заходів для відновлення порушених прав Скаржника, що в результаті має призвести до невизнання ЗАТ "Трансроуд Груп" переможцем торгів на закупівлю роликів УСО.

Розпочати нову процедуру закупівлі".

За результатами розгляду скарги, на підставі наданих матеріалів було встановлено наступне.

Скаржник брав участь у процедурі закупівлі ролика транспортера УСО, виконав всі умови щодо надання інформації, яка вимагалась тендерною документацією, проте переможцем торгів стало ЗАТ "Трансроуд Груп", яке в технічній частині тендерної пропозиції не надало сертифікат відповідності на продукцію.

Переможець повинен був надати документи, що підтверджують його статус як офіційного представника виробника, ЗАТ "Стройінвест" (тобто Скаржника), а саме: копію дилерського договору або сертифікат дистриб'ютора, або лист виробника про представництво його інтересів учасником, або інший документ, в якому обов'язково зазначається статус учасника та відповідальність і гарантії виробника щодо якості продукції.

Відповідно до листа від 04.04.2007 N ДОСЗТ-2/248/1 ДП "Дніпропетровський орган з сертифікації залізничного транспорту" встановлено наступне.

Згідно з розпорядженням Укрзалізниці N ЦЗС-12/38 від 28.10.2006 р. встановлено перелік продукції залізничного транспорту, яка пов'язана з безпекою руху та підлягає обов'язковій сертифікації. До вказаного переліку входять уніфіковані платформи для перевезення рейко-шпальної решітки, обладнані роликами УСО. Якщо виробником постачаються уніфіковані платформи для перевезення рейко-шпальної решітки, обладнані роликами УСО, то не передбачено окремий сертифікат на ці ролики, тобто вони сертифіковані в составі самої платформи. А якщо ролики УСО постачаються як запчастини до уніфікованої платформи, то вони підлягають обов'язковій сертифікації для потреб залізничного транспорту.