- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Рішення
КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
Аналіз виконання закінчених у 2006 році науково-дослідних, дослідно-конструкторських та нормативних розробок у сфері житлово-комунального господарства та результати їх впровадження
Розглянувши питання про виконання закінчених у 2006 році науково-дослідних, дослідно-конструкторських та нормативних розробок у сфері житлово-комунального господарства, колегія Мінжитлокомунгоспу зазначає, що в результаті їх впровадження створюється законодавча, нормативно-правова та технологічна база для забезпечення ефективної діяльності та розвитку галузі.
У 2006 році науково-технічна діяльність у сфері житлово-комунального господарства здійснювалась відповідно до законів України, рішень Уряду та наукових частин шести державних цільових програм.
У межах науково-технічного та нормативно-правового забезпечення цих програм протягом минулого року згідно з укладеними договорами виконувалось 139 науково-технічних та нормативних розробок, з яких 94 (або 69%) повністю завершено. Вартість завершених розробок у 2006 році склала 3658,31 тис. гривень, або 63% планових річних видатків.
У результаті виконання робіт розроблено 2 проекти законодавчих актів, 62 проекти нормативно-правових та методичних документів, 6 проектів нормативних документів у сфері стандартизації, 23 науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи.
Протягом 2006 року розроблено проекти Законів України "Про внесення змін до деяких законів України щодо державного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства" та "Про внесення змін до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".
Оприлюднено Національну доповідь щодо якості питної води та стану питного водопостачання.
Завершено ряд науково-технічних та прикладних розробок, серед яких:
- нові комбіновані технології і споруди блочно-модульної конструкції потужністю від 1000 до 10000 куб.м/добу для очищення стічних вод;
- Метод інтенсифікації роботи споруд біологічного очищення стічних вод із застосуванням інертних носіїв з імобілізованим біоценозом та реагентної обробки;
- Методика організації запровадження двоетапного перевезення твердих побутових відходів;
- Правила з організації збирання, транспортування і знешкодження твердих побутових відходів;
- Методичні рекомендації оцінки економічної ефективності інвестицій в енергозберігаючі проекти на підприємствах житлово-комунального господарства.
Планові видатки
Державного бюджету України на науково-дослідні, дослідно-конструкторські та нормативні розробки задовольняються щорічно в обсягах, які не перевищують 20 - 50% від потреби.
Основною проблемою у процесі реалізації науково-дослідних, дослідно-конструкторських та нормативних розробок у сфері житлово-комунального господарства є їх недостатнє фінансування. Єдиним джерелом фінансування науково-технічних розробок залишається державний бюджет.
Такий стан бюджетного фінансування науково-технічної діяльності не дає можливості повною мірою забезпечити проведення на належному рівні державної політики з питань реформування галузі, енергозбереження, створення сучасної законодавчої бази, розвитку водопровідно-каналізаційного господарства, реконструкції житлових будинків, ліквідації наслідків підтоплення тощо.
Необхідно прискорити затвердження низки нормативно-методичних документів, які розроблено на замовлення окремих структурних підрозділів (комунальної теплоенергетики, експлуатації житлового фонду, водопровідно-каналізаційного господарства) Міністерства. Із загальної кількості таких розробок не затверджено або перебувають на стадії експертизи та погодження 52 розробки, що становить майже 56% від загальної їх кількості.
Аналіз виконаних науково-технічних та нормативних розробок свідчить про низький рівень організаційної роботи щодо впровадження результатів закінчених нормативних, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, які здійснювались за рахунок коштів державного бюджету.
Управлінням благоустрою та комунального обслуговування розроблено та затверджено рішеннями Уряду і наказами Міністерства 17 нормативних документів, 2 проекти нормативних документів перебувають на стадії опрацювання та погодження.
Управлінням водопровідно-каналізаційного господарства створено 8 прикладних наукових та науково-технічних робіт, 7 проектів нормативних документів не затверджено відповідними наказами Міністерства.
Управлінням теплоенергетики виконано 2 прикладні наукові та науково-технічні роботи. Розроблено, але не затверджено проекти 4 нормативних розробок.
Відділом міського електротранспорту розроблено та затверджено наказами Міністерства 2 нормативні документи, розроблено проект ДСТУ.
Управлінням житлової політики та розвитку житлового господарства реалізовано та затверджено постановами Кабінету Міністрів України 2 нормативні документи. Розроблено 3 прикладні наукові та науково-технічні роботи, проект нормативно-правового акта, розроблено і опрацьовуються проекти 17 нормативних документів.
Управлінням економіки та тарифної політики створено 3 науково-методичні документи, розроблено і потребують затвердження 8 проектів нормативних документів.
Сектором інженерного захисту територій розроблено проекти 4 нормативних документів та інформаційний звіт.
Відділом енергозбереження розроблено, але не затверджено проекти 3 нормативних документів.
Управлінням стратегії реформування житлово-комунального господарства розроблено і затверджено розпорядженням Уряду першочергові заходи щодо реформування галузі та підготовлено проект законодавчого акта.
На замовлення Фінансово-економічного управління розроблено проект Методичних рекомендації щодо порядку складання фінансової звітності за сегментами діяльності підприємствами водопостачання та водовідведення, який наразі не затверджено.
................Перейти до повного тексту