1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
26.07.2007 N 10
Аналіз виконання закінчених у 2006 році науково-дослідних, дослідно-конструкторських та нормативних розробок у сфері житлово-комунального господарства та результати їх впровадження
Розглянувши питання про виконання закінчених у 2006 році науково-дослідних, дослідно-конструкторських та нормативних розробок у сфері житлово-комунального господарства, колегія Мінжитлокомунгоспу зазначає, що в результаті їх впровадження створюється законодавча, нормативно-правова та технологічна база для забезпечення ефективної діяльності та розвитку галузі.
У 2006 році науково-технічна діяльність у сфері житлово-комунального господарства здійснювалась відповідно до законів України, рішень Уряду та наукових частин шести державних цільових програм.
У межах науково-технічного та нормативно-правового забезпечення цих програм протягом минулого року згідно з укладеними договорами виконувалось 139 науково-технічних та нормативних розробок, з яких 94 (або 69%) повністю завершено. Вартість завершених розробок у 2006 році склала 3658,31 тис. гривень, або 63% планових річних видатків.
У результаті виконання робіт розроблено 2 проекти законодавчих актів, 62 проекти нормативно-правових та методичних документів, 6 проектів нормативних документів у сфері стандартизації, 23 науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи.
Протягом 2006 року розроблено проекти Законів України "Про внесення змін до деяких законів України щодо державного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства" та "Про внесення змін до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".
Розроблено і затверджено постановами Кабінету Міністрів України Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах України, Порядок визначення відновної вартості об'єктів благоустрою, Порядок розрахунку плати за соціальне житло та Типове положення про соціальний гуртожиток.
Оприлюднено Національну доповідь щодо якості питної води та стану питного водопостачання.
Завершено ряд науково-технічних та прикладних розробок, серед яких:
- нові комбіновані технології і споруди блочно-модульної конструкції потужністю від 1000 до 10000 куб.м/добу для очищення стічних вод;
- Метод інтенсифікації роботи споруд біологічного очищення стічних вод із застосуванням інертних носіїв з імобілізованим біоценозом та реагентної обробки;
- Методика організації запровадження двоетапного перевезення твердих побутових відходів;
- Правила з організації збирання, транспортування і знешкодження твердих побутових відходів;
- Методичні рекомендації оцінки економічної ефективності інвестицій в енергозберігаючі проекти на підприємствах житлово-комунального господарства.
Планові видатки Державного бюджету України на науково-дослідні, дослідно-конструкторські та нормативні розробки задовольняються щорічно в обсягах, які не перевищують 20 - 50% від потреби.
Основною проблемою у процесі реалізації науково-дослідних, дослідно-конструкторських та нормативних розробок у сфері житлово-комунального господарства є їх недостатнє фінансування. Єдиним джерелом фінансування науково-технічних розробок залишається державний бюджет.
Такий стан бюджетного фінансування науково-технічної діяльності не дає можливості повною мірою забезпечити проведення на належному рівні державної політики з питань реформування галузі, енергозбереження, створення сучасної законодавчої бази, розвитку водопровідно-каналізаційного господарства, реконструкції житлових будинків, ліквідації наслідків підтоплення тощо.
Необхідно прискорити затвердження низки нормативно-методичних документів, які розроблено на замовлення окремих структурних підрозділів (комунальної теплоенергетики, експлуатації житлового фонду, водопровідно-каналізаційного господарства) Міністерства. Із загальної кількості таких розробок не затверджено або перебувають на стадії експертизи та погодження 52 розробки, що становить майже 56% від загальної їх кількості.
Аналіз виконаних науково-технічних та нормативних розробок свідчить про низький рівень організаційної роботи щодо впровадження результатів закінчених нормативних, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, які здійснювались за рахунок коштів державного бюджету.
Управлінням благоустрою та комунального обслуговування розроблено та затверджено рішеннями Уряду і наказами Міністерства 17 нормативних документів, 2 проекти нормативних документів перебувають на стадії опрацювання та погодження.
Управлінням водопровідно-каналізаційного господарства створено 8 прикладних наукових та науково-технічних робіт, 7 проектів нормативних документів не затверджено відповідними наказами Міністерства.
Управлінням теплоенергетики виконано 2 прикладні наукові та науково-технічні роботи. Розроблено, але не затверджено проекти 4 нормативних розробок.
Відділом міського електротранспорту розроблено та затверджено наказами Міністерства 2 нормативні документи, розроблено проект ДСТУ.
Управлінням житлової політики та розвитку житлового господарства реалізовано та затверджено постановами Кабінету Міністрів України 2 нормативні документи. Розроблено 3 прикладні наукові та науково-технічні роботи, проект нормативно-правового акта, розроблено і опрацьовуються проекти 17 нормативних документів.
Управлінням економіки та тарифної політики створено 3 науково-методичні документи, розроблено і потребують затвердження 8 проектів нормативних документів.
Сектором інженерного захисту територій розроблено проекти 4 нормативних документів та інформаційний звіт.
Відділом енергозбереження розроблено, але не затверджено проекти 3 нормативних документів.
Управлінням стратегії реформування житлово-комунального господарства розроблено і затверджено розпорядженням Уряду першочергові заходи щодо реформування галузі та підготовлено проект законодавчого акта.
На замовлення Фінансово-економічного управління розроблено проект Методичних рекомендації щодо порядку складання фінансової звітності за сегментами діяльності підприємствами водопостачання та водовідведення, який наразі не затверджено.

................
Перейти до повного тексту