1. Цей Порядок розроблений з метою впорядкування процесу визначення підприємствами паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, розміру заборгованості, що виникла внаслідок невиконання державними та комунальними підприємствами зобов'язань з оплати енергоносіїв, та затвердження її Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу (далі - Міжвідомча комісія) з метою подальшого списання відповідно до абзацу дев'ятого підпункту 9.1.2 статті 9 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 р. N 2711-IV (далі - Закон).

2. Порядок визначає методологічні засади визначення розміру заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру, що виникла внаслідок невиконання державними та комунальними підприємствами зобов'язань з оплати енергоносіїв (далі - заборгованість підприємств паливно-енергетичного комплексу), спожитих державними або комунальним підприємствами на виробничі потреби.

Рішення щодо затвердження розміру заборгованості, що виникла внаслідок невиконання державними вугледобувними підприємствами, які внесені до Реєстру, зобов'язань з оплати енергоносіїв, приймається Міжвідомчою комісією на підставі документів, наданих підприємствами паливно-енергетичного комплексу до дати схвалення цього Порядку, здійснюється відповідно до порядку, схваленого рішенням Міжвідомчої комісії (протокол N 11 від 14.07.2006 р.), за умови дотримання підприємствами паливно-енергетичного комплексу встановлених вимог щодо складу та порядку оформлення документів.

3. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні відповідно до Закону.

Термін "норми питомих витрат палива та енергії" використовуються у значенні, наведеному Законом України "Про енергозбереження". Термін "норми витрат паливно-енергетичних ресурсів" використовується у значенні, наведеному постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.97 р. N 786.

Терміни "енергоносії", "паливно-енергетичні ресурси" та похідні від них терміни вживаються як синоніми.

Терміни "виробничі потреби", "основний вид діяльності" та похідні від них терміни вживаються як синоніми.

4. Підтвердження заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу здійснюється відповідно до пунктів 5 - 6 Порядку підтвердження заборгованості, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. N 191 (далі - Порядок підтвердження заборгованості), з урахуванням особливостей, визначених цим Порядком.

5. Підприємство паливно-енергетичного комплексу для затвердження розміру заборгованості, що виникла внаслідок невиконання державним або комунальним підприємством зобов'язань з оплати енергоносіїв, подає до територіальної комісії такі документи:

5.1. акт про наявність та розмір заборгованості, складений за формою, затвердженою рішенням Міжвідомчої комісії від 24.03.2006 р. (протокол засідання N 2, додаток N 1), відповідно до Інструкції щодо порядку складання документів, затвердженої рішенням Міжвідомчої комісії від 07.04.2006 р. (протокол засідання N 3).

У разі, якщо підставою виникнення заборгованості з оплати енергоносіїв є передача учаснику розрахунків прав та обов'язків за зобов'язаннями внаслідок реорганізації підприємств, укладення договорів уступлення права вимоги або переведення боргу, учасниками розрахунків при складанні акта про наявність та розмір заборгованості у графі 2 основної частини акта "Реквізити документа, на підставі якого виникли зобов'язання" додатково зазначається назва та код ЄДРПОУ підприємства, права та обов'язки за зобов'язаннями якого передані учаснику розрахунків;

5.2. копія свідоцтва про державну реєстрацію державного або комунального підприємства;

5.3. розшифровка результатів інвентаризації кредиторської заборгованості за енергоносії станом на розрахункову дату, складена державним або комунальним підприємством. При цьому розшифровка інвентаризації кредиторської заборгованості надається за окремими видами енергоносіїв;

5.4. інформація державного або комунального підприємства про витрати енергоносіїв на виробництво продукції (робіт, послуг) за відповідний період, підтверджена даними державної статистичної звітності, яка складалась та подавалась державними або комунальними підприємствами за відповідні періоди (наприклад, форма 5-С (річна), форма 1-підприємництво (річна), форма 11-МТП, 4-МТП, інші форми державної статистичної звітності, які містять дані про витрати енергоносіїв на виробництво продукції (робіт, послуг). У разі, якщо за окремими періодами державним або комунальним підприємством не складалась зазначена державна статистична звітність, інформація про витрати енергоносіїв на виробництво продукції (робіт, послуг) підтверджується даними галузевої звітності, яка складалась таким підприємством;

5.5. звіти про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість, складені учасниками розрахунків (підприємством паливно-енергетичного комплексу та державним або комунальним підприємством) станом на розрахункову дату та за останній звітний квартал за формою 1-Б, затвердженою наказом Державного комітету статистики України від 18.11.2005 р. N 370;

5.6. звіти про фінансові результати (форма 2 за 2003 - 2006 рр., складені державним або комунальним підприємством;

5.7. документи (копії документів), якими встановлені галузеві, а у разі їх відсутності, міжгалузеві норми питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів, та/або документи (копії документів), якими на рівні державного або комунального підприємства затверджені норми витрат паливно-енергетичних ресурсів на одиницю виробленої продукції (наданих послуг, виконаних робіт).

5.8. довідка про обсяги виробленої продукції за основним видом діяльності за роками періоду, щодо якого надаються документи (в натуральних показниках), складена державним або комунальним підприємством та погоджена центральним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, до сфери управління якого належить підприємство;

5.9. узагальнена інформація щодо розміру заборгованості державного або комунального підприємства за енергоносіїв, що виникла станом на розрахункову дату та є непогашеною на дату складання узагальненої інформації, складена за формою, наведеною у додатку 1;

5.10. документи, що підтверджують відсутність спливу строку позовної давності за зобов'язаннями державних або комунальних підприємств, щодо яких існує заборгованість;

5.11. інші документи, що підтверджують наявність кредиторської заборгованості за енергоносії державного або комунального підприємства (договори, розрахункові документи, копії судових рішень тощо).

6. Для узгодження розміру заборгованості державне або комунальне підприємство у десятиденний строк після отримання відповідного запиту надає підприємству паливно-енергетичного комплексу, яке внесено до Реєстру, підтвердні документи, визначені підпунктами 5.2 - 5.9 пункту 5 цього Порядку.

7. При складанні державним або комунальним підприємством узагальненої інформації щодо розміру заборгованості за енергоносії (далі - узагальнена інформація (Додаток 1) слід враховувати таке.

7.1. Узагальнена інформація (Додаток 1) складається окремо по видах енергоносіїв (електрична енергія, природний газ). Для складення узагальненої інформації (Додаток 1) розрахунки здійснюються окремо для кожного виду енергоносія, якщо інше не визначено цим пунктом.

7.2. У графі 2 узагальненої інформації (Додаток 1) зазначається період виникнення заборгованості (відповідний рік).

7.3. У графі 3 узагальненої інформації (Додаток 1) зазначається розмір заборгованості державного або комунального підприємства за відповідним роком, зазначеним у графі 2, що склалась станом на розрахункову дату.

Розмір заборгованості державного або комунального підприємства зі сплати енергоносіїв за відповідним роком, станом на розрахункову дату, визначається за даними акта про наявність та розмір заборгованості, складеного таким державним або комунальним підприємством з підприємством паливно-енергетичного комплексу (рядок "станом на розрахункову дату", графа 9 "Розмір заборгованості за даними дебітора, всього, грн."), що відповідають року виникнення заборгованості (графа 3 акта "Період виникнення заборгованості").

Додатково у графі 3 узагальненої інформації (Додаток 1) зазначається підсумковий розмір заборгованості державного або комунального підприємства зі сплати за енергоносії за всіма роками, зазначеними у графі 2, що склалась станом на розрахункову дату (показник "Всього"). При цьому такий підсумковий розмір заборгованості державного або комунального підприємства зі сплати за енергоносії не може перевищувати:

відповідних показників розшифровок інвентаризації кредиторської заборгованості станом на розрахункову дату, складених державним або комунальним підприємством (окремо по видах енергоносіїв);

розміру кредиторської заборгованості за товари, роботи, послуги відповідно до звіту про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість, складеного державним або комунальним підприємством станом на розрахункову дату;

розміру дебіторської заборгованості за товари, роботи, послуги відповідно до звіту про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість, складеного підприємством паливно-енергетичного комплексу станом на розрахункову дату.

У разі перевищення підсумкового розміру заборгованості державного або комунального підприємства зі сплати за енергоносії, що виникла станом на розрахункову дату (показник "Всього" графи 3), над зазначеними вище показниками державне або комунальне підприємство та/або підприємство паливно-енергетичного комплексу письмово обґрунтовує таке перевищення з наданням документів (засвідчених в установленому порядку копій документів), що стали підставою для коригування розміру заборгованості. Такими документами можуть бути рішення суду; щодо реорганізованих підприємств або таких, що знаходяться у процесі реорганізації, - копія свідоцтва про державну реєстрацію підприємства, рішення органу державного управління щодо реорганізації, результати інвентаризації заборгованості, передавальний баланс.

7.4. У графі 4 зазначається розмір заборгованості державного або комунального підприємства зі сплати за енергоносії, спожиті на виробничі потреби.

Додатково у графі 4 узагальненої інформації (Додаток 1) зазначається підсумковий розмір заборгованості державного або комунального підприємства за енергоносії, спожиті за всіма роками, зазначеними у графі 2, на виробничі потреби, що склалась станом на розрахункову дату (показник "Всього").

7.5. Розмір заборгованості державного або комунального підприємства за енергоносії, спожиті в i-ому році на виробничі потреби, станом на розрахункову дату (графа 4), визначається за наступною формулою:

Dpi - сума заборгованості державного або комунального підприємства за енергоносії, спожиті в i-ому році на виробничі потреби, станом на розрахункову дату;

Di - загальна сума заборгованості державного або комунального підприємства зі сплати за енергоносії за i-им роком, станом на розрахункову дату, зазначена у графі 3 узагальненої інформації;

kpi - частка витрат на оплату енергоносіїв, спожитих в i-ому році державним або комунальним підприємством на виробничі потреби, в загальних витратах на енергоносії, спожиті підприємством в i-ому році;

i - порядковий номер року, за який визначається розмір заборгованості,

i = 1996, 1997, ..... 2004.

Розрахунок частки витрат на оплату енергоносіїв, спожитих в i-ому році державним або комунальним підприємством на виробничі потреби, в загальних витратах на енергоносії, спожиті підприємством в i-ому році (kpi), здійснюється у такій послідовності:

1) визначаються витрати на споживання енергоносіїв державним або комунальним підприємством в i-ому році за основним видом діяльності (Cei).

Витрати на споживання енергоносіїв державним або комунальним підприємством в i-ому році за основним видом діяльності (Cei) визначаються відповідно до встановлених норм витрат (питомих витрат) паливно-енергетичних ресурсів (окремо за кожним видом енергоносіїв) за наступною формулою:

Cei - витрати на споживання енергоносіїв державним або комунальним підприємством в i-ому році за основним видом діяльності;

Vi - обсяг виробленої державним або комунальним підприємством в i-тому періоді продукції (робіт, послуг) за основним видом діяльності. Обсяг виробленої продукції визначається на підставі довідки, наданої державним або комунальним підприємством відповідно до підпункту 5.8 цього Порядку;

Ni - затверджена в установленому порядку на підприємстві норма витрат паливно-енергетичних ресурсів на одиницю виробленої продукції (робіт, послуг) за основним видом діяльності. При цьому, слід враховувати, що у разі відсутності в i-тому році затверджених на підприємстві в установленому порядку норм витрат паливно-енергетичних ресурсів на одиницю виробленої продукції застосовуються відповідні галузеві або міжгалузеві типові норми витрат паливно-енергетичних ресурсів;

Pi - ціна енергоносія в i-ому році;

2) визначаються загальні витрати державного або комунального підприємства на енергоносії, спожиті в i-ому році, (Ci):

у разі подання державним або комунальним підприємством відповідно до підпункту 5.4 Порядку форм державної статистичної звітності 5-С (річна), 1-підприємництво (річна):

щодо витрат на енергоносії до 1999 року (включно) - визначаються відповідно до показників графи 1 рядків 301, 302 (за видами енергоносіїв) звіту про витрати на виробництво продукції (робіт, послуг) (форма 5-С (річна), затверджена наказами Державного комітету статистики України від 15.10.96 р. N 306, від 08.12.97 р. N 72, від 02.07.99 р. N 247, збільшених з урахуванням частки матеріальних витрат за основним видом діяльності в загальних матеріальних витратах в i-ому році, за наступною формулою:

Ci - загальні витрати державного або комунального підприємства на енергоносії, спожиті в i-ому році,