Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), розглянувши скаргу Закритого акціонерного товариства "Індар" (Скаржник) (м. Київ) від 30.03.2007 N 940/110-14 на дії Овруцької центральної районної лікарні (Замовник) (м. Овруч) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти інсуліну, Комісія

Скарга Закритого акціонерного товариства "Індар" має такі вимоги:

Зупинити процедуру закупівлі гормонів (інсулінів).

Зобов'язати замовника торгів привести тендерну документацію у відповідність із вимогами чинного законодавства.

Подовжити термін подання тендерних пропозицій для врахування учасниками торгів внесених змін.

Скаржник скаржиться на те, що тендерна документація Замовника не відповідає вимогам Закону, зокрема, суперечить ст. 21 Закону, яка передбачає, що "технічна специфікація тендерної документації замовника не повинна містити посилань на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі, коли таке посилання є необхідним, специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".

Вказівка на конкретного виробника присутня в Медико-технічних вимогах до предмету закупівлі з таких підстав (відповідно до експертного висновку Управління охорони здоров'я Сумської міськради, наданого в листі-роз'ясненні від 05.04.2007 р. N 176 на запит Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель щодо аналогічної скарги):

1) характеристики та клінічна ефективність, індивідуальна реакція хворих, переносність препаратів інсуліну залежить від технології виробництва активної субстанції, якості та кількості допоміжних речовин, способу очищення, способу контролю зберігання та багатьох інших параметрів, які притаманні лише конкретному виробнику;

картриджні форми препаратів інсуліну різних виробників унікальні і не можуть бути еквівалентними, оскільки використовуються тільки з певними спеціальними засобами введення. Так, використання картриджів з інсуліном одного виробника з шприц-ручками іншого неможливо з технічних причин;

термін придатності препаратів інсуліну різних виробників різний;

отже, сучасні види препаратів інсуліну не мають еквівалентів, є унікальними за технологією виробництва, фармакологічними властивостями та за клінічними характеристиками.