Проведеними центральними і місцевими органами виконавчої влади перевірками стану використання нерухомого майна, закріпленого за підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери їхнього управління, виявлено факти передачі майна в користування юридичним та фізичним особам без оформлення відповідних угод, неправильного застосування затвердженої Кабінетом Міністрів України Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, що призвело до зниження вартості об'єктів оренди та розмірів орендної плати, а також факти відшкодування підприємствами, установами, організаціями витрат орендарів на утримання орендованого майна, накопичення значної заборгованості з орендної плати, відсутності у договорах оренди умов про нарахування пені за несвоєчасне внесення орендної плати тощо.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 300 "Про результати перевірки стану використання нерухомого майна"

1. Покласти на Першого заступника Міністра Падалка В.Г. особисту відповідальність за здійснення контролю з боку Міністерства за використанням державного майна та передачі в оренду нерухомого майна державними підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління Мінпромполітики України; визнати доцільним розглядати ці питання на засіданнях колегії Міністерства не менше одного разу на півріччя (починаючи з підсумків за півріччя 1999 року).

2. Заступникам Міністра за напрямами - Голубову О.Г., Грищенку С.Г., Зубарєву В.В., Іващенку М.М., Казакову В.П., Кравчуку В.І., Лящову В.Т. вжити додаткові заходи для посилення контролю з боку Міністерства, вимагати здійснити суцільну перевірку на всіх підприємствах, установах, організаціях, що належать до сфери управління Мінпромполітики України, стану використання державного майна, передачі його в оренду.

Звертати увагу, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного майна" від 23.12.97 N 768/97-ВР обов'язково повинен бути дозвіл на оренду від органу управління відповідним державним майном, тобто дозвіл Мінпромполітики України.

Посилити вимоги до керівників галузевих управлінь та керівників підпорядкованих підприємств щодо здійснення контролю та додержанням законодавства сторонами оренди при укладенні договорів оренди нерухомого державного майна та при наданні згоди (дозволу) міністерства на укладення договорів оренди.

3. З метою виконання вищезазначеного постійно здійснювати:

3.1. Начальникам галузевих управлінь та керівникам підприємств:

3.1.1. Визначення недоцільності оренди та фактів використання майна орендарями за непризначенням. За фактами користування юридичними та фізичними особами нерухомим майном, що перебуває у державній власності без укладення відповідних угод зобов'язати відповідальних осіб державних підприємств, установ, організацій укласти з користувачами цього майна договори оренди, враховуючи Закон України "Про оренду державного та комунального майна" (зі змінами та доповненнями) та Порядок надання дозволу державним підприємствам і організаціям бути орендодавцем нерухомого майна, що знаходиться на їхніх балансах, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 20.02.98 р. N 309.

3.1.2. Запровадити періодичне (один раз за півріччя) надання Міністерству підприємствами, установами, організаціями інформації про укладення договорів оренди нерухомого та іншого окремо індивідуально визначеного державного майна підприємств, що належать до сфери управління Міністерства промислової політики України (за формою згідно з додатками N 1, 1а подавати її ГУ 5-2 для узагальнення).

3.1.3. Передбачати у контрактах з керівниками державних підприємств їхню відповідальність за порушення порядку укладання договорів оренди нерухомого майна, закріпленого за підприємствами, правового забезпечення договору оренди згідно з чинним законодавством, та за невжиття заходів щодо погашення заборгованості з орендної плати.

3.1.4. Вимагати дотримуватись методичних матеріалів Міністерства "Про порядок надання в Мінпромполітики України дозволу на оренду державного майна" (N 332-3.7 від 24.12.97) з врахуванням змін і доповнень до чинного законодавства та постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 300.

3.2. Головному управлінню методології бухгалтерського обліку, звітності і аналізу (ГУ 5-2, Суботовська Л.Г.) на виконання пункту 3.1.2 цього наказу отримувати від підприємств-орендодавців разом із бухгалтерським звітом за півріччя та за рік інформацію про укладення договорів оренди нерухомого та іншого окремо індивідуально визначеного державного майна, що належить до сфери управління Міністерства промислової політики України (по формі згідно з додатком N 1 до цього наказу), узагальнювати по Міністерству питання стосовно оренди, надавати інформацію Кабінету Міністрів України та за дорученням Міністра і його перших заступників іншим владним структурам.

3.3. Керуючому справами Міністерства Кондрашову М.М. до 01.09.99 додатково забезпечити Головне управління 5-2 комп'ютерною технікою (в кількості двох комплектів) для обробки інформації про оренду державного майна та виділити для ГУ 5-2 додаткове приміщення.

3.4. Головному економічному управлінню (5-1, Баулін С.О.) передбачити на 1999 рік кошти на розробку програми введення в базу даних, супроводження та обробку інформації стосовно стану оренди державного майна з метою виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 300 та цього наказу.

3.5. Управлінню правового забезпечення (0-5, Ніколенко М.М.) та Управлінню кадрів та кадрової політики (0-4, Рябий М.І.) передбачити контроль виконання пункту 3.1.3 цього наказу.

3.6. Головному управлінню структурної перебудови та реформування власності (1-1, Корнієнко Г.Г.) забезпечити надання інформації Фонду державного майна України про здійснення заходів на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 300, з врахуванням окремого доручення Кабінету Міністрів України від 19.04.99 N інд. 25 та листа Фонду державного майна від 15.04.99 N 10-16-3825 (за формою згідно з додатком 1а).

3.7. Контрольно-ревізійному управлінню (0-8, Мінченко М.М.) надавати кожного півріччя довідки щодо перевірки стану використання нерухомого майна, закріпленого за підприємствами, установами, організаціями, що підпорядковані Мінпромполітики України стосовно використання державного майна та конкретних фактів порушень при передачі майна в оренду.

4. Керівникам підприємств, організацій, установ, що відносяться до сфери управління Мінпромполітики України забезпечити:

4.1. Виконання вимог попередніх пунктів цього наказу та приведення у відповідність чинному законодавству України і постанові Кабінету Міністрів України від 01.03.99 N 300 всіх договорів з питань передачі в оренду державного майна, що були заключені до 01.06.99, з метою визначення істотних вимог в кожному договорі.

4.2. Проведення суцільної перевірки договорів оренди на відповідність їх Порядку надання дозволу державним підприємствам і організаціям бути орендодавцем нерухомого майна, що знаходиться на їхніх балансах, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 20.02.98 N 309.

4.3. Правильне застосування Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 N 786, з врахуванням Положення про порядок і умови надання пільг щодо орендної плати орендарям майна державних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.96 N 271, та Змін, що вносяться до Положення про порядок і умови надання пільг щодо орендної плати орендарям майна державних підприємств, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.98 р. N 699.

4.4. Контроль зобов'язань згідно договорів оренди та порушень фондотримачами-орендодавцями питань про дострокове розірвання договорів оренди з орендарями, які мають заборгованість з орендної плати понад три місяці від встановленого у договорі оренди терміну її внесення орендодавцеві.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра Падалка В.Г.