Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), пункту 9 Порядку розгляду скарг з питань державних закупівель, затвердженого рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 23 березня 2007 року, розглянувши скаргу закритого акціонерного товариства "Європейський Страховий Союз" (далі - Скаржник) (м. Київ) від 26.03.2007 р. N 04-02/110 на дії Відкритого акціонерного товариства "Українське Дунайське пароплавство" (далі - Замовник) (м. Суми) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти послуг зі страхування КАСКО (корпус, машини та обладнання), Комісія

Скарга закритого акціонерного товариства "Європейський Страховий Союз" має наступні вимоги:

"Визнати торги такими, що не відбулися, та оголосити проведення нового тендера із одночасним вжиттям заходів щодо недопущення тих порушень, що були зафіксовано при проведенні цього тендера".

Скаржник стверджує, що Замовником в тендерній документації встановлені дискримінаційні вимоги щодо учасників процедури закупівлі, на підставі яких його тендерну пропозицію було неправомірно відхилено.

Замовником в додатку 2 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника тендерної документації на закупівлю послуг страхування КАСКО (корпус, машини та обладнання), від 14 лютого 2007 року встановлений перелік матеріалів та документів, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції. В той же час вимоги додатка 2 щодо надання учасниками документів, зокрема:

- копія першої ліцензії по даному виду страхування або підтвердження про дату I вступу до МБС України - для підтвердження досвіду роботи у даному виді страхування (роки);

- довідка в довільній формі із зазначенням кількості страхових випадків та обсягу відшкодувань по них за останні три роки;

- лист із відомостями щодо наявності іншого застрахованого флоту за останні три роки (по судновласниках та вказати кількість застрахованого вантажного та пасажирського флоту) є дискримінаційними, оскільки обмежують коло потенційних учасників, які раніше не надавали аналогічні послуги щодо визначеного предмета закупівлі, або працюють в сфері аналогічних послуг менше ніж 3 (три) роки, але мають достатній потенціал для виконання замовлення.