На Ваш лист від 12.06.2003 року N 2344 Державна судова адміністрація України повідомляє, що відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" від 26 грудня 2002 року N 380-IV пільги, компенсації і гарантії, на які згідно із законами України мають право окремі працівники бюджетних установ, щодо знижки плати за користування житлом, паливом, телефоном, плати за комунальні послуги та щодо користуванням транспортом надаються у разі, коли грошові доходи цих працівників менше величини прожиткового мінімуму, встановленої для працездатних осіб. Законом України "Про прожитковий мінімум на 2003 рік" від 28.11.2002 року N 247 прожитковий мінімум на працездатних осіб в розрахунку за місяць затверджено у розмірі 365 гривень. Дія вищезазначеної статті Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" розповсюджується на суддів, оскільки вони відповідно до законодавства є працівниками бюджетних установ.

Водночас, пунктом 3 статті 11 Закону України "Про статус суддів" передбачено, що гарантії незалежності судді, включаючи заходи його правового захисту, матеріального і соціального забезпечення, поширюються на всіх суддів України і не можуть бути знижені чи скасовані іншими нормативними актами України і Автономної Республіки Крим. Проте Закон України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" не скасовує передбачені пільги, а лише призупиняє їх дію на 2003 рік через недостатність коштів Державного бюджету на зазначені цілі. Таким чином стаття 59 Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" не суперечить положенням статті 11 Закону України "Про статус суддів". В свою чергу, відповідно до пункту 2 статті 4 Бюджетного кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України, тобто норми Закону України "Про статус суддів" мають застосовуватись лише в частині, в якій вони не суперечать закону про Державний бюджет на відповідний рік.