Приводом для надання цих рекомендаційних роз'яснень є звернення суб'єктів господарювання, що отримали дозвіл Антимонопольного комітету України на концентрацію у вигляді створення суб'єкта господарювання у певній організаційно-правовій формі, щодо необхідності отримання нового дозволу Комітету або зміни рішення у зв'язку з необхідністю створення суб'єкта господарювання в іншій організаційно-правовій формі.

Зокрема, до Антимонопольного комітету України надійшли звернення засновників банків щодо зміни рішень Антимонопольного комітету України про надання дозволу на створення цих банків в організаційно-правовій формі закритого акціонерного товариства і товариства з обмеженою відповідальністю, через необхідність створення банків у формі відкритого акціонерного товариства, що зумовлене змінами законодавства.

Підставою для надання цих рекомендаційних роз'яснень відповідно до частини шостої статті 4 Закону України "Про захист економічної конкуренції" є необхідність забезпечення однакового застосування норм законодавства про захист економічної конкуренції під час вирішення органами Антимонопольного комітету України зазначених питань.

Під час надання цих рекомендаційних роз'яснень Антимонопольний комітет України виходить з наступного.

1. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо форми створення банків та розміру статутного капіталу" від 14 вересня 2006 року N 133-V встановлено, що банки створюються у формі відкритого акціонерного товариства або кооперативного банку.

2. Відповідно до частини п'ятої статті 31 Закону України "Про захист економічної конкуренції" органи Антимонопольного комітету України, які прийняли рішення, не мають права його скасувати або змінити, крім випадків, передбачених статтею 58 цього Закону. Вони мають право виправити допущені в рішенні описки чи явні арифметичні помилки, роз'яснити своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту, а також прийняти додаткове рішення, якщо з якогось питання, що досліджувалося під час розгляду справи, не прийняте рішення.

Відповідно до статті 58 Закону України "Про захист економічної конкуренції" органи Антимонопольного комітету України з власної ініціативи чи за заявами осіб можуть переглянути рішення, прийняті ними у справах про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та у заявах, справах про узгоджені дії, концентрацію, у разі:

якщо істотні обставини не були і не могли бути відомі органам Антимонопольного комітету України, що призвело до прийняття незаконного або необґрунтованого рішення;

якщо рішення було прийняте на підставі недостовірної інформації, що призвело до прийняття незаконного або необґрунтованого рішення;

невиконання учасниками узгоджених дій, концентрації вимог і зобов'язань, якими було обумовлене рішення органів Антимонопольного комітету України щодо узгоджених дій, концентрації відповідно до частини другої статті 31 цього Закону;

якщо обставини, на підставі яких було прийняте рішення про надання дозволу на узгоджені дії, концентрацію суб'єктів господарювання, вже не існують;