На виконання окремого доручення Першого заступника Міністра фінансів України В.А.Копилова від 16.03.2007 N 31010-02/89 щодо відображення витрат на утримання централізованих бухгалтерій, утворених при виконавчих органах місцевих рад, Державне казначейство України повідомляє.

Відповідно до статті 118 Конституції України виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що виконавчі органи рад - це органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначеним цим та іншими законами.

При цьому, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи (стаття 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Відповідно до пункту 6 Інструкції по бухгалтерському обліку в установах та організаціях, що знаходяться на Державному бюджеті СРСР, затвердженої наказом Міністерства фінансів СРСР від 10.03.87 N 61 (далі - Інструкція), яка продовжує діяти: "централизованные бухгалтерии создаються при министерствах, ведомствах, исполнительных комитетах Советов народных депутатов и их управлениях (отделах), а также при центральных городских и районных больницах и других учреждениях.

При централизации учета за руководителями обслуживаемых учреждений сохраняются права распорядителей кредитов, в частности: заключать договоры на поставку товаров и оказание услуг и трудовые соглашения на выполнение работ, которые должны в обязательном порядке визироваться главным бухгалтером централизованной бухгалтерии; получать в установленном порядке авансы на хозяйственные и другие нужды и разрешать выдачу авансов своим сотрудникам; разрешать оплату расходов за счет ассигнований, предусмотренных сметой; расходовать в соответствии с установленными нормами материалы, продукты питания и другие материальные ценности на нужды учреждения; разрешать другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности учреждений.