1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
Н А К А З
19.03.2007 N 74
Про результати ревізії фінансово-господарської діяльності ДП "Артемвугілля" та ДП "УЗВ "Артемвуглепостачання" з 01.01.2005 по 01.01.2007
Проведеними ревізіями фінансово-господарської діяльності ДП "Артемвугілля" та державного підприємства "Управління зі збуту вугілля "Артемвуглепостачання" за період з 01.01.2005 по 31.12.2006 встановлено:
По ДП "Артемвугілля" у 2005 році збитки склали 73 270 тис.грн., в 2006 році - 101 539 тис. гривень. Негативний вплив на фінансові результати спричинили нарахування штрафів, пені податковими і контролюючими органами.
Станом на 01.01.2007 кредиторська заборгованість перевищує дебіторську в 18 разів (511,5 млн.грн. проти 28,2 млн. гривень).
У перевіреному періоді видобуток рядового вугілля за рахунок приписок (різниця між даними планів гірничих робіт і даними маркшейдерських вимірів (Ш-4.1) збільшений на 107 858 т, внаслідок чого на вугільних складах визнавались неіснуючі обсяги вугілля. В цілому за рахунок приписок активи підприємства завищені на 104 326,7 тис. гривень.
Із загального обсягу приписаного вугілля 11 164 т на суму 6413,3 тис.грн. враховані в балансі підприємства.
При проведенні виміру рядового вугілля на складі СП "Шахта ім. Леніна" встановлена нестача у кількості 1585,2 т на суму 962,1 тис.грн. і нестача на вугільному складі СП "Шахта ім. Калініна" 123 т на суму 169,0 тис.грн.
При порівнянні даних планів гірничих робіт із даними маркшейдерських замірів (Ш-4.1) встановлено, що по СП "Шахта ім. Леніна" приписано 70 537 т видобутку вугілля, внаслідок чого склад поповнився неіснуючими обсягами вугілля вартістю 56 447,2 тис. гривень. Оплачено згідно з рапортами за видобуток 12 168 т неіснуючого вугілля 173,5 тис.грн., з них за рахунок бюджетних коштів - 166,5 тис. гривень.
Приписане вугілля у кількості 30 692 т у документальному вигляді було направлено на збагачувальні фабрики ніби в якості давальницької сировини, за переробку якої безпідставно сплачено 444,1 тис. гривень (з ПДВ).
По СП "Шахта ім. Калініна" всього за 2005-2006 роки переплата заробітної плати за рахунок приписок видобутку вугілля у кількості 28 577 т склала 448,3 тис.грн., з них за рахунок бюджетних коштів - 300,3 тис. гривень. Водночас збільшені активи на 41 579,5 тис.грн. - суму вартості неіснуючого вугілля.
По СП "Шахта ім. Рум'янцева" у 2006 році переплата заробітної плати за рахунок приписок 8744 т видобутку вугілля склала 209,9 тис.грн., у тому числі за рахунок бюджетних коштів - 33,6 тис.грн., водночас збільшені активи підприємства на 6300,0 тис. гривень.
За перевірений період необгрунтовано списана на побутові потреби та потреби котельних вугільна продукція в кількості 50 102,7 т на суму 8221,4 тис. гривень. При цьому значна кількість вугілля придбана у комерційних структур.
Такий стан справ став можливим в результаті суттєвих недоліків в організації бухгалтерського обліку. За період 2005-2006 років на всіх шахтах ДП "Артемвугілля" в наказах про облікову політику відсутні положення щодо обліку видобутого вугілля, приймання і браковки, періодичності перевірки зольності рядового вугілля, контроль за цими питаннями з боку відповідальних посадових осіб держпідприємства був недійовий, що призвело до значних порушень в обліку видобутку, реалізації і списання вугільної продукції.
Інвентарні картки на основні засоби заповнюються без визначення обов'язкових реквізитів, відсутні заводські номери, дані про ремонти, підписи осіб, відповідальних за внесення даних до карток. У прибуткових та видаткових документах не вказуються прізвища і посади осіб, відповідальних за ефективне використання отриманих матеріальних цінностей. У всіх структурних підрозділах відсутній перелік посадових осіб, які наділені правом підпису в бухгалтерських документах, частина документів має виправлення та підчистки.
Так, у жовтні 2006 року по СП "Шахта "Комсомолець" без здачі металобрухту списано 350 одиниць обладнання із залишковою вартістю 368,7 тис.грн., внаслідок чого недоотримано 600,7 т металобрухту на суму 450,5 тис. гривень.
По СП "Шахта ім. Калініна" списано обладнання вартістю 176,9 тис.грн., залишене в завалених виробках внаслідок аварій, які стались у 1996, 1998 роках, при цьому документи, що підтверджують наявність обладнання в виробках, відсутні.
По СП "Шахта ім. Рум'янцева" списано внаслідок пожежі 1993 року секції АНЩ, які придбані у 1997 році у кількості 41 одиниці залишковою вартістю 161,7 тис.грн.
За період з 01.01.2006 по 31.12.2006 без проведення тендерних торгів державним підприємством "Артемвугілля" були укладені угоди на ремонт ГШО на суму 2058,8 тис.грн.; поділена закупівля товарів на частини (до 30 тис.грн.) з метою уникнення проведення відкритих торгів і як результат укладені угоди на суму 208,9 тис. гривень.
Ревізією встановлені факти необгрунтованої виплати надбавок за високі досягнення у праці та премій за виконання особливо важливого завдання, понаднормативного утримання чисельності інженерно-технічних працівників на загальну суму 1179,6 тис. гривень.
Шахтами приймаються до обліку та сплачуються послуги охорони, надані СП "Управління допоміжних виробництв і соціальної сфери". При цьому відсутні акти виконаних робіт та калькуляції послуг охорони. Загальна сума необгрунтованих витрат становить 2993 тис. гривень.
Під час виконання ремонтних робіт СП "Управління допоміжних виробництв і соціальної сфери" передавало обладнання для ремонту комерційним структурам. При цьому відсутні дефектні акти, калькуляції витрат, в актах виконаних робіт не вказаний інвентарний номер обладнання, відсутні товарно-транспортні накладні на перевезення обладнання в ремонт. За 2005-2006 роки тільки за ремонт електродвигунів без наявності належного обгрунтування сплачено 2690,7 тис. гривень.
Вказані порушення стали наслідком нехтування службовими обов'язками, відсутністю контролю за здійсненням фінансово-господарської діяльності структурними підрозділами з боку колишнього генерального директора Алишева М.О., технічного директора Александрова В.Г., головного бухгалтера Колдибаєвої Н.М., заступника генерального директора - директора з економіки Маринич Л.П., головного маркшейдера Кукуяшного Ю.В., начальника УМТП - голови тендерного комітету Кононової Л.І., директорів та головних бухгалтерів структурних підрозділів.

................
Перейти до повного тексту