Згідно зі ст. 47 Конституції України кожен громадянин має право на житло. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату згідно з чинним законодавством.

Із залученням державних коштів в Україні реалізуються затверджені Урядом спеціальні програми забезпечення житлом окремих категорій громадян, що потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства, зокрема молоді - за Державною програмою забезпечення молоді житлом на 2002-2012 роки.

З 1 січня 2007 року набрав чинності Закон України "Про житловий фонд соціального призначення" (далі - Закон), яким визначено правові, організаційні та соціальні засади державної політики щодо забезпечення конституційних прав соціально не захищених верств населення України на отримання житла.

Мінбудом розроблені нормативно-правові акти, необхідні для реалізації положень Закону. Протягом 2007 року, як це передбачено Законом, буде розроблено та затверджено Загальнодержавну програму розвитку соціального житла.

Реалізація цієї Загальнодержавної програми дозволить створити фонди житла соціального призначення та забезпечити житлом громадян, які відповідно до законодавства мають право на соціальне житло.

З метою вирішення питання забезпечення житлом громадян, які не мають права на отримання житла з житлового фонду соціального призначення, але залишаються такими, що потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства, та на виконання доручень Уряду Мінбуд розробив проект Концепції Державної цільової програми забезпечення населення житлом на період 2008-2012 роки.

Відповідно до Концепції метою такої Державної цільової програми є вирішення правових, економічних, фінансових та організаційних питань щодо створення умов доступності будівництва та придбання житла для громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства, шляхом застосування існуючих та впровадження нових форм державної підтримки, зокрема через механізми пільгового довгострокового житлового кредитування.