- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Звіт
ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України
28.02.2007 N 4
ЗВІТ
про страхову діяльність Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, стан охорони праці в народному господарстві, соціальний захист потерпілих на виробництві, використання страхових коштів у 2006 році
Станом на 1 січня 2007 року кількість страхувальників, зареєстрованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд), становила 1 038 470 роботодавців, у тому числі юридичних осіб - 721 297, фізичних осіб, які використовують найману працю, - 316 936, добровільно застрахованих - 237. У порівнянні з 2005 роком кількість зареєстрованих страхувальників у 2006 році збільшилась на 12,4 відсотка.
Значне навантаження на бюджет Фонду у 2006 році зумовило зростання виплати потерпілим грошових сум на відшкодування моральної (немайнової) шкоди за наявності факту заподіяння цієї шкоди. Так, у 2006 році Фондом відшкодовано моральну (немайнову) шкоду 5366 потерпілим на суму 83,6 млн.грн., що у 2,9 раза більше, ніж у 2005 році. Кількість потерпілих, які отримали цей вид страхової виплати, зросла порівняно з 2005 роком у 2,6 раза. У той же час Законом України
"Про Державний бюджет України на 2006 рік" дія норми Закону щодо відшкодування Фондом моральної шкоди була призупинена.
Сума надходження страхових коштів до Фонду, враховуючи зараховані в рахунок страхових внесків витрати по соціальному страхуванню, збільшилась на 17 відсотків порівняно з 2005 роком. Тобто, бюджет Фонду, затверджений постановою правління Фонду від 22.12.2005 року
N 70 "Про бюджет Фонду на 2006 рік" (із змінами), виконано за доходами на 102,8 відсотка, плановий показник - 2373,5 млн.грн., фактичний - 2439,5 млн.грн. При цьому акумульовано надходження коштів до Фонду в сумі 2382,9 млн.грн., у тому числі страхових внесків роботодавців - 2371,5 млн.грн., або 102,7% від плану.
Видатки з
бюджету Фонду у 2006 році зросли на 16 відсотків порівняно з 2005 роком і становили 2346,4 млн.грн., що менше запланованих показників на 1 відсоток.
У 2006 році на фоні тенденції до зниження виробничого травматизму спостерігається збільшення кількості потерпілих внаслідок професійних захворювань. За 2006 рік кількість випадків травматизму на виробництві порівняно з 2005 роком зменшилась на 8,1%, у тому числі смертельних випадків - на 0,9%. Кількість потерпілих внаслідок профзахворювань збільшилась на 3,4%, а кількість випадків, що призвели до смерті потерпілого внаслідок професійного захворювання, - на 36,8%.
Аналіз виробничого травматизму у 2006 році показав, що переважна більшість нещасних випадків сталася через організаційні причини (77,9% від загальної кількості нещасних випадків), технічні причини (14,5%), психофізіологічні причини (7,6%). Основними видами подій, що призвели до нещасних випадків, стали: падіння потерпілого (29,8% від загальної кількості нещасних випадків), падіння, обрушення, обвал предметів, матеріалів, породи, ґрунту (21,3%), дія предметів та деталей, що рухаються, розлітаються, обертаються (19,7%), дорожньо-транспортні пригоди (6,9%). Найбільша кількість нещасних випадків у 2006 році сталася на підприємствах, основним видом економічної діяльності яких є підземне видобування кам'яного вугілля, загальне будівництво, вирощування зернових, технічних і решти культур, чорна металургія.
У той же час статтю
бюджету Фонду "Профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань" виконано лише на 39 відсотків. Протягом 2006 року не прийняті Загальнодержавна, галузева та регіональні програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, що й призвело до невикористання запланованих коштів.
За 2006 рік з
бюджету Фонду надано соціальних послуг і виплачено страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) на суму 2113,3 млн.грн.
Основна частина страхових виплат припадає на щомісячні виплати потерпілим, членам їх сімей (1390,0 млн.грн., або 56,9% від доходів Фонду) та виплати одноразової допомоги (369,9 млн.грн., або 15,2% від доходів Фонду).
У зв'язку із стійкою втратою професійної працездатності одноразову допомогу у 2006 році отримали 16 090 потерпілих, що порівняно з 2005 роком менше на 281 особу, або на 1,7%. Розмір цього виду допомоги в середньому на одного потерпілого становив 15,2 тис.гривень. Одноразову допомогу у зв'язку зі смертю потерпілого виплачено 1639 утриманцям та 1763 сім'ям. У середньому вона становила 12,3 тис.гривень на одного утриманця та 59,9 тис.гривень на одну сім'ю.
У 2006 році Фондом профінансовано витрати на соціальні послуги потерпілим у сумі 110,4 млн.гривень, з них витрати на медичну реабілітацію - 48,5 млн.гривень; соціальну реабілітацію - 61,8 млн.гривень; професійну реабілітацію - 0,1 млн. гривень.
Медичні та соціальні послуги протягом року надавались усім потерпілим, які звернулись до Фонду. Завдяки внесеним змінам до нормативних документів, що регулюють забезпечення потерпілих на виробництві автомобілями з ручним керуванням, Фондом було укладено угоду із ЗАТ "Запорізький автомобілебудівний завод", який виробляє автомобілі для потерпілих, і профінансовано 30,7 млн.грн. Це дозволить вже в першому кварталі 2007 року забезпечити автомобілями 1118 потерпілих на виробництві. За 2003-2005 роки лише 152 інваліди були забезпечені автомобілями згідно з рішеннями суду.
Розділ 1. Формування та використання страхових коштів Фонду
Показники |
N рядка |
Бюджет (план) на 2006 рік (тис. грн.) |
Виконання |
Довідково: кількість страхува- льників |
Факт |
% |
А |
Б |
1 |
2 |
|
4 |
Доходна частина бюджету Фонду тому числі: |
1 |
2 373 570,6 |
2 439 507,3 |
102,8% |
х |
Залишок коштів на початок бюджетного періоду |
1.1 |
56 517,8 |
56 517,8 |
|
х |
Надходження |
1.2 |
2 317 052,8 |
2 382 989,5 |
102,8% |
|
Страхові внески роботодавців, всього, з них: |
1.2.1 |
2 309 149,0 |
2 371 505,4 |
102,7% |
1 038 470 |
юридичних осіб |
1.2.1.1 |
х |
х |
|
721 297 |
фізичних осіб |
1.2.1.2 |
х |
х |
|
316 936 |
Добровільні внески |
1.2.2 |
61,2 |
56,1 |
91,7% |
237 |
Інші надходження, одержання яких не суперечить законодавству |
1.2.3 |
7842,6 |
11 428,0 |
145,7% |
х |
в тому числі: |
|
|
|
|
|
Пеня з страхувальників за несвоєчасну сплату страхових внесків |
1.2.3.1 |
676,7 |
953,1 |
140,8% |
х |
Кошти, одержані від стягнення штрафів за адміністративні порушення з посадових осіб підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю |
1.2.3.2 |
1449,4 |
1905,4 |
131,5 |
х |
Інші надходження |
1.2.3.3 |
5716,5 |
8569,5 |
149,9 |
|
Показники |
N рядка |
Бюджет (план) на 2006 рік (тис.грн.) |
Виконання |
Факт |
% |
А |
Б |
1 |
2 |
|
Видаткова частина бюджету (всього) у тому числі: |
2 |
2 369 112,4 |
2 346 444,8 |
99,0% |
Профілактика нещасних випадків |
2.1 |
16 912,5 |
6594,7 |
39,0% |
Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті |
2.2 |
2 004 492,8 |
2 002 967,8 |
99,9% |
Медична, професійна та соціальна реабілітація потерпілих на виробництві |
2.3 |
114 038,2 |
110 362,9 |
96,8% |
Видатки по перерахуванню коштів (обслуговування банками та Укрпоштою) |
2.4 |
18 338,0 |
17 619,7 |
96,1% |
Судові витрати та виконавчий збір |
2.5 |
190 |
93,6 |
49,3% |
Витрати на забезпечення діяльності по обслуговуванню потерпілих та інвалідів |
2.6 |
4767,5 |
4193,4 |
88,0% |
Витрати на проведення заходів із страхувальниками до завдань страхування від нещасного випадку |
2.7 |
3794,8 |
3645,6 |
96,1% |
Витрати на виконання інших робіт, пов'язаних з координацією страхової діяльності |
2.8 |
1000,0 |
962,9 |
96,3% |
Витрати на організацію роботи Фонду |
2.9 |
205 578,6 |
200 155,6 |
97,4% |
Погашення заборгованості шахтарям з регресних позовів та одноразової допомоги по втраті професійної працездатності, яка склалася станом на 01.04.2001 року відповідно до статті 81 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" |
2.10 |
|
-151,4 |
|
Розділ 2. Стан охорони праці в народному господарстві
Страхові випадки, які зареєстровані робочими органами виконавчої дирекції Фонду у 2006 році (у порівнянні з 2005 роком)
Кількість потерпі- лих на вироб- ництві у 2006 р., всього |
Кількість потерпі- лих на вироб- ництві у 2005 р., всього |
в т.ч. смерте- льних випадків у 2006 р. |
в т.ч. смерте- льних випадків у 2005 р. |
Випадки травматизму на виробництві (згідно з складеними актами за формою Н-1 |
Випадки профзахворювань на виробництві згідно з складеними актами (за формою П-4 |
Травмо- вано осіб у 2006 р., всього |
Травмо- вано осіб у 2005 р., всього |
в т.ч. смерте- льно травмо- вано у 2006 р. |
в т.ч. смерте- льно травмо- вано у 2005 р. |
Професійні захво- рювання у 2006 р., всього |
Професійні захво- рювання у 2005 р., всього |
Кількість осіб, які померли внаслідок профе- сійного захво- рювання у 2006 р. |
Кількість осіб, які померли внаслідок профе- сійного захво- рювання у 2005 р. |
26203 |
27204 |
1474 |
2369 |
20065 |
21843 |
892 |
900 |
6138 |
5931 |
582 |
368 |
................Перейти до повного тексту