В ході практичної реалізації наказу МЗЕЗторгу від 28.04.98 р. N 248, яким затверджено Положення про порядок видачі разових (індивідуальних) ліцензій, до міністерства від регіональних управлінь ЗЕЗ, регіональних митниць і суб'єктів господарювання надходять звернення щодо механізму оформлення разових (індивідуальних) ліцензій. З цього приводу МЗЕЗторг повідомляє наступне.

В разі застосування до українського або іноземного суб'єкта підприємницької діяльності спеціальної санкції у вигляді режиму індивідуального ліцензування для здійснення кожної конкретної зовнішньоекономічної операції, всіх без винятку видів зовнішньоекономічної діяльності, що визначені ст.4 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", резидент України повинен отримати разову (індивідуальну) ліцензію. Тобто МЗЕЗторг або уповноважений ним орган видає дозвіл на здійснення зовнішньоекономічної операції, яка включає в себе закінчену разову передачу товару від резидента України до нерезидента (чи навпаки) та закінчені розрахунки в будь-якому вигляді за цю разову конкретну зовнішньоекономічну операцію. Відповідно до статей 1 та 16 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" разова (індивідуальна) ліцензія видається на підставі заявок суб'єктів господарювання на період не менший ніж той, що є необхідним для здійснення експортної/імпортної операції (але не менше одного місяця) згідно з умовами зовнішньоекономічного договору (контракту) та встановлених діючим законодавством України строків взаєморозрахунків.

Тому надаємо роз'яснення по оформленню разових (індивідуальних) ліцензій на здійснення найбільш поширених зовнішньоекономічних операцій.

При здійсненні експортної/імпортної операції, умови якої передбачають розрахунки за переданий у власність товар валютними коштами, заповнюється форма разової (індивідуальної) ліцензії, що визначена в додатку N 1 до Положення про порядок видачі разових (індивідуальних) ліцензій, затвердженого наказом МЗЕЗторгу N 248 від 28.04.98 р. В ліцензії вказується конкретний обсяг товару (розрахунки за нього), що експортується/імпортується за умовами зовнішньоекономічного договору (контракту) та підлягає митному оформленню на кожну окрему зовнішньоекономічну операцію.

У випадку, коли суб'єкт підприємництва здійснює експортну/імпортну операцію, що підпадає під визначення видів зовнішньоекономічної діяльності, викладених у абзаці другому та десятому ст.4 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" (найпоширенішим є надання послуг), разова (індивідуальна) ліцензія оформлюється на загальну вартість послуг, що експортуються/імпортуються. При цьому в п.3 ліцензії робиться запис "експорт/імпорт послуг", а в п.п.6, 7 - визначається їх загальна вартість.

Оскільки для надання послуги (ремонт, реконструкція, модернізація та інші роботи) здійснюється тимчасове ввезення/вивезення майна на/з територію України, в пункті 21 "Особливі умови" разової (індивідуальної) ліцензії робиться запис про назву майна, вказується його код за ТН ЗЕД та кількість.

Один екземпляр оформленої МЗЕЗторгом або уповноваженим ним регіональним управлінням ЗЕЗ разової (індивідуальної) ліцензії залишається в митній установі, що проводила оформлення вантажу, другий - в уповноваженому банку, який проводить розрахунки за зовнішньоекономічну операцію та контролює своєчасність надходження валютних коштів (в разі якщо це "чистий" експорт/імпорт), третій екземпляр зберігається в МЗЕЗторзі або регіональному управлінні ЗЕЗ.

Додатково звертаємо увагу, що відповідно до статей 1 та 4 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" тимчасовий вивіз і ввезення майна за кордон не є зовнішньоекономічною операцією, тому для здійснення вказаного разова (індивідуальна) ліцензія не потрібна. Але, якщо майно вивозиться/ввозиться під зовнішньоекономічний контракт, то в цьому випадку суб'єкт підприємництва повинен оформити разову (індивідуальну) ліцензію на зовнішньоекономічну операцію, що визначена умовами контракту.

Оформлення разової (індивідуальної) ліцензії на бартерну операцію здійснюється за формою, визначеною в додатку N 1 до Положення про порядок видачі разових (індивідуальних) ліцензій, затвердженого наказом МЗЕЗторгу N 248 від 28.04.98 р., та продовженням до нього на двох аркушах. При цьому, якщо суб'єкт підприємництва на момент звернення за отриманням разової (індивідуальної) ліцензії не розпочинав здійснення зовнішньоекономічної бартерної операції, в першому аркуші ліцензії вказується конкретний обсяг і вартість товару, що експортується, а на другому аркуші - що планується імпортувати.

У випадку, коли у суб'єкта підприємництва контракт знаходиться на стадії виконання, тобто були здійснені експортні або імпортні поставки товарів до застосування режиму індивідуального ліцензування, разова (індивідуальна) ліцензія оформлюється на обсяг продукції, що повинна бути відправлена на експорт чи надійти через імпорт. При цьому суб'єкт підприємництва надає МЗЕЗторгу або уповноваженому ним регіональному управлінню ЗЕЗ копії вантажних митних декларацій, які засвідчують здійснення вказаних поставок товарів. На підставі цих декларацій в п.21 або 40 ліцензії (в залежності від того, що було здійснено раніше, експорт чи імпорт) робиться запис про фактичне виконання контракту на момент подання заявки на отримання разової (індивідуальної) ліцензії, тобто кількість та вартість раніше експортованого/імпортованого товару та вказуються номери вантажних митних декларацій.