Асоціація українських банків занепокоєна деякими нормами, закладеними в проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", які дестабілізують банківську систему України.

Зокрема, законопроектом призупинено на 2007 рік порядок створення банками страхових резервів відповідно до чинних законів, а замість цього запропоновано новий порядок їх створення, що суперечить Конституції і низці законів України.

Відповідно до нового порядку, з переліку активів, за якими банк може створювати резерви, виключені операції з цінними паперами, що не сприятиме розвитку фондового ринку України. При цьому ігноруються вимоги НБУ щодо обов'язковості створення страхових резервів під цінні папери.

Цим же пунктом також передбачається перегляд сум страхових резервів, створених банками за останні 10 років. Асоціація вважає, що цим створюється безпрецедентний випадок, коли у зв'язку зі зміною норми закону з 1 січня 2007 року банки зобов'язані будуть переглянути суми страхових резервів за останні 10 років, формування яких здійснювалось відповідно до законодавства, що діяло до 1 січня 2007 року. Це є порушенням статті 58 Конституції України, якою визначено, що закони та інші нормативні акти не мають зворотної сили, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Асоціація звертає увагу уряду та Верховної Ради України на те, що прийняття нового порядку формування банками страхових резервів збільшить ризиковість банківської діяльності та призведе до дестабілізації банківської системи, а також економіки в цілому. Наслідком цих змін стане зниження рівня капіталізації банків, їх надійності, зменшення можливості надання банками кредитів з одночасним підвищенням їх вартості.