Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2006 року N 1284 "Про співробітництво Кабінету Міністрів України з Верховною Радою України", з метою забезпечення взаємодії Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи з комітетами Верховної Ради України, депутатськими фракціями у Верховній Раді України, врахування позиції МНС стосовно доцільності прийняття Верховною Радою України законопроектів, що розробляються з метою реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, поводження з радіоактивними відходами та вибуховими матеріалами промислового призначення, рятувальної справи, техногенної, пожежної і промислової безпеки, створення та функціонування системи страхового фонду документації, а також гідрометеорологічної діяльності

1. Затвердити Порядок підготовки і подання до Кабінету Міністрів України проектів законодавчих актів та їх супроводження при розгляді у Кабінеті Міністрів України та у Верховній Раді України, що додається.

2. Затвердити Порядок організації та проведення зустрічей керівництва Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи з депутатськими фракціями та окремими народними депутатами України, що додається.

3. Покласти персональну відповідальність на заступників Міністра:

за забезпечення належної організації супроводження проектів законів та інших актів Верховної Ради України під час розгляду їх у депутатських фракціях, комітетах, інших органах Верховної Ради України та на пленарних засіданнях Верховної Ради України;

за якісну підготовку проектів законів та інших актів Верховної Ради України, супроводжувальних матеріалів до них, а також за своєчасне проведення експертизи, підготовку висновків до законопроектів, внесених народними депутатами України.

4. Заступникам Міністра:

вважати одним із пріоритетних напрямків своєї роботи налагодження результативної взаємодії з Верховною Радою України щодо врахування позиції Міністерства при прийнятті Верховною Радою України законопроектів, що розробляються з метою реалізації державної політики у сфері компетенції Міністерства, та забезпечити:

дотримання вимог Законів України "Про комітети Верховної Ради України" та "Про статус народного депутата України", сприяння вирішенню питань, що порушуються у зверненнях комітетів та запитах і зверненнях народних депутатів України;

відповідно до розподілу функціональних обов'язків проведення роботи у комітетах Верховної Ради України щодо роз'яснення позиції Уряду стосовно підтримки або не підтримки проектів законів, внесених Кабінетом Міністрів України чи народними депутатами України, що стосуються сфери повноважень МНС;

залучення народних депутатів України до робочих груп, комісій та консультативних рад стосовно підготовки законопроектів з питань, віднесених до сфери компетенції МНС, включення народних депутатів України (за згодою) до їх складу, з метою створення умов для більш активної участі депутатських фракцій у формуванні урядової політики щодо визначених питань;

представлення узгодженої позиції МНС з питань реалізації державної політики на пленарних засіданнях Верховної Ради України, в її депутатських фракціях, комітетах, а також під час проведення Дня Уряду України, парламентських слухань у Верховній Раді України та слухань у її комітетах;

дотримання порядку вивчення та візування законів, що надходять на підпис Президентові України, та представлення пропозицій Президента України до цих законів під час їх розгляду у Верховній Раді України;

визначення працівників, які персонально відповідають за своєчасну підготовку і погодження проектів законів та інших актів Верховної Ради України у МНС;

Про результати проведеної роботи доповідати особисто Міністру.

5. Відділу забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України (Невінчаний О.В.) забезпечити:

організацію результативної співпраці з комітетами Верховної Ради України;

організацію проведення постійного моніторингу стану законопроектної роботи та вжиття заходів до її удосконалення;

участь у проведенні спільних засідань колегії Міністерства з комітетами Верховної Ради України;

своєчасне інформування Кабінету Міністрів України про хід та результати розгляду у Верховній Раді України внесених ним проектів законів та інших актів Верховної Ради України. У разі прийняття комітетами Верховної Ради України пропозиції про їх повернення невідкладно подавати пропозиції щодо подальших дій;

разом із відповідними структурними підрозділами Міністерства своєчасну підготовку вмотивованих висновків та фінансово-економічного обґрунтування до законопроектів для розгляду їх на засіданнях урядових комітетів;

подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо включення проектів законів та інших актів Верховної Ради України до порядку денного чергової сесії Верховної Ради України;

своєчасну підготовку пропозицій щодо відкликання проектів законів та інших актів Верховної Ради України, внесених Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України, зокрема законопроектів, які втратили свою актуальність;

інформування Кабінету Міністрів України на початку роботи чергової сесії Верховної Ради України про стан виконання рішень Верховної Ради України, прийнятих за підсумками проведення Дня Уряду України та парламентських слухань у Верховній Раді України;

подання Кабінетові Міністрів України у п'ятницю, що передує пленарному тижню, пропозицій з питань, включених до розкладу пленарних засідань сесії Верховної Ради України;

організацію проведення невідкладного прийому народних депутатів України, а також їх прийому з нетермінових питань щосереди в другій половині дня;

підготовку розпоряджень Міністра про організацію взаємодії МНС з Верховною Радою України на початку роботи чергової сесії Верховної Ради України з урахуванням затвердженого відповідного порядку денного.

6. Відділу законодавчого розвитку та юридичних експертиз Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України (Носик О.І.) разом із відповідними структурними підрозділами Міністерства забезпечити:

організацію проведення юридичної експертизи законопроектів, розроблених народними депутатами України, сфери компетенції МНС, з підготовкою відповідних супровідних документів для участі представників Міністерства у засіданнях комітетів Верховної Ради України;

організацію розроблення законопроектів у співпраці з представниками депутатських фракцій, комітетів Верховної Ради України та окремими народними депутатами України (за їх згодою).

7. Відділу з питань взаємодії із ЗМІ та зв'язків з громадськістю (Прес-служба) (Кроль І.І.) забезпечити дотримання проголошених Кабінетом Міністрів України принципів публічності та прозорості роботи, систематичне проведення через засоби масової інформації роз'яснювальної роботи стосовно мети та основних положень законопроектів, внесених Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України.

8. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС від 30.07.2003 N 258 "Про затвердження Порядку підготовки і подання до Кабінету Міністрів України проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів та їх супроводження при розгляді у Кабінеті Міністрів України та у Верховній Раді України, Порядку організації та проведення зустрічей керівництва МНС України з депутатськими фракціями, групами та окремими народними депутатами України".

9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Медвідя А.П.

Цей Порядок розроблений з метою налагодження конструктивної співпраці між МНС та Верховною Радою України, узгодження та постійної координації їх спільної діяльності в напрямках, визначених Конституцією України та іншим чинним законодавством України, визначає організацію та проведення зустрічей керівництва Міністерства з депутатськими фракціями та окремими народними депутатами України за такою процедурою:

1. Підготовка матеріалів до проведення зустрічей

1.1 Періодичність, орієнтовний перелік питань і місце проведення зустрічей визначається за погодженням з Міністром або його першим заступником, заступниками та керівниками депутатських фракцій та окремими народними депутатами України.

Координацію роботи з підготовки та проведення зустрічей керівництва Міністерства з керівниками депутатських фракцій та окремими народними депутатами України здійснює відділ забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України.

Департаменти та управління Міністерства подають до відділу забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України пропозиції щодо переліку питань для розгляду на зустрічах.

2. Організація зустрічей

2.1 У зустрічах з депутатськими фракціями та окремими народними депутатами України беруть участь Міністр, його перший заступник та заступники, а також особи, запрошені з питань, що розглядаються.

2.2 Проект переліку запрошених на зустрічі з депутатськими фракціями та окремими народними депутатами України складається відділом забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України за погодженням з керівниками Міністерства та керівництвом секретаріатів відповідних депутатських фракцій.

Проект переліку запрошених на зустрічі з народними депутатами України складається та погоджується особисто з кожним народним депутатом України цим же відділом.

2.3 Посадові особи МНС, які беруть участь у зустрічах, реєструються. Працівники відділу забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України ведуть протоколи зустрічей, а також здійснюють реєстрацію учасників зустрічей з депутатськими фракціями та народними депутатами.

3. Проведення зустрічей

3.1 Порядки денні та регламенти зустрічей затверджуються за згодою учасників безпосередньо під час їх проведення.

3.2 Для доопрацювання проектів законів та розгляду висловлених пропозицій і зауважень щодо них учасники зустрічей в разі необхідності можуть створювати робочі групи зі свого складу, а також - з представників інших органів державної влади, організацій та посадових осіб за їх згодою.

Доопрацьовані проекти законів вносяться до Верховної Ради України в установленому порядку.

3.3 При проведенні закритих зустрічей (закритого обговорення окремих питань) підготовка матеріалів до цих зустрічей, допуск на засідання, оформлення протоколів, рішень, що приймаються, здійснюється з дотриманням встановлених правил роботи із секретними документами.

4. Реалізація рішень, прийнятих на зустрічах

4.1 На підставі протоколів зустрічей представників Міністерства з народними депутатами України відділ забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України готує доручення відповідним департаментам та управлінням, до компетенції яких належить вирішення питань, що були визначені під час зустрічей керівництва Міністерства з народними депутатами України. Доручення підписуються заступником Міністра, до функціональних обов'язків якого віднесені питання забезпечення взаємодії МНС з Верховною Радою України.

4.2 Структурні підрозділи центрального апарату Міністерства, що здійснюють моніторинг виконання доручень, подають відділу забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України відомості (копії листів) про інформування депутатських фракцій, груп, народних депутатів України.

Узагальнення інформації про стан інформування Верховної Ради України здійснює відділ забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України.

4.3 На підставі даних структурних підрозділів МНС про стан виконання відповідних доручень Міністерства, за результатами зустрічей з керівниками депутатських фракцій та окремими народними депутатами України і відомостей про інформування депутатських фракцій народних депутатів України, відділ забезпечення взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України Департаменту правового забезпечення та взаємодії з Верховною Радою України і координації роботи з Кабінетом Міністрів України готує і подає першому заступнику Міністра узагальнену інформацію.