Розглянувши розроблений Державним комітетом телебачення і радіомовлення України проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (лист Держкомтелерадіо України від 22.05.2006 року N 2258/23/5-2), відповідно до ст. 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" Національна рада

1. Не погодити запропонований Держкомтелерадіо України проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сфери телебачення і радіомовлення" з підстав, що викладені в додатку до рішення.

2. Рішення направити до Державного комітету телебачення і радіомовлення України.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення В.Понеділка.

Запропонованими положеннями проекту передбачається, зокрема, внесення суттєвих змін до визначеного Законом порядку ліцензування телерадіомовлення. Йдеться про внесення змін до ст. 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 35 діючої редакції Закону. Також проектом передбачається вилучення ст. 21 Закону (щодо Плану розвитку національного телерадіоінформаційного простору). При цьому не враховано, що ці норми є невід'ємною частиною норм законодавства про телебачення і радіомовлення, які регламентують загальний підхід держави до ліцензування телерадіомовлення. Вилучення або зміна цих норм значно ускладнить процес державного регулювання у цій сфері. Не є зрозумілою ініціатива щодо внесення змін до зазначених вище норм, що регулюють процес ліцензування, з боку органу, який не має відношення до ліцензування телерадіомовлення.

Запропонована редакція змін до ст. 7 Закону суперечить положенням Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", зокрема статтями 13, 14 та 15, що чітко визначають повноваження Національної ради, які не обмежуються лише ліцензуванням телерадіомовлення та контролем за дотриманням телерадіоорганізаціями умов ліцензії. Разом з тим, запропоновані Держкомтелерадіо зміни до повноважень цього органу (окрім розміщення державного замовлення на виробництво і розповсюдження теле- і радіопрограм, координації діяльності телерадіоорганізацій державної форми власності) суперечать чинному законодавству. Повноваження Держкомтелерадіо чітко і вичерпно окреслені Указом Президента "Про Положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України".