З метою забезпечення якісної роботи з питань ліцензування господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї

1. Створити в Міністерстві промислової політики України постійно діючу комісію з питань ліцензування господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї у складі згідно з додатком 1.

2. Затвердити Положення про постійно діючу комісію з питань ліцензування господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї.

Керівникам структурних підрозділів Міністерства забезпечити виконання цього Положення та надання комісії допомоги з питань, що належать до їх компетенції.

3. Затвердити Порядок прийому та опрацювання заяв про видачу ліцензій, їх копій і дублікатів або на переоформлення ліцензій та документів, що додаються до них, та Типову форму опису документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії.

Директору Департаменту оборонно-промислової політики та військово-технічного співробітництва Луханіну М.І. забезпечити виконання вимог даного Порядку при провадженні ліцензійної роботи відділом ліцензування розробок та виробництва та Постійно діючою комісією з питань ліцензування розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї та боєприпасів до неї і організувати контроль за їх виконанням.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра - голову Агентства з питань оборонно-промислового комплексу Міністерства промислової політики України Пінського О.І.

1.1. Постійно діюча комісія з питань ліцензування господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї (далі - Комісія) є постійно діючим органом Мінпромполітики, який забезпечує реалізацію державної політики суб'єктами господарювання всіх форм власності при провадженні господарської діяльності у цій сфері.

1.2. Комісія в своїй діяльності керується: Законом України від 1 червня 2000 року N 1775 "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", постановами Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування", від 4 липня 2001 року N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" і від 17 травня 2006 року N 682 "Деякі питання ліцензування певних видів господарської діяльності", а також рішеннями колегії Мінпромполітики, розпорядженнями спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування, іншими законодавчими і нормативно-правовими актами та даним Положенням.

1.3. Основними завданнями Комісії є:

- визначення достатності та повноти змісту документів, що надаються разом з заявою про видачу ліцензії для провадження заявлених робіт, послуг, операцій конкретним суб'єктом господарської діяльності;

- прийняття обґрунтованих рішень про видачу або відмову у видачі ліцензії, видачі копії, дублікату, про переоформлення ліцензії або про визнання недійсними раніше виданих ліцензій чи їх анулювання;

- прийняття рішень про планові та позапланові (у разі отримання письмових звернень центральних або місцевих органів виконавчої влади про порушення ліцензійних умов) перевірки суб'єктів господарської діяльності, які отримали ліцензії;

- організація контролю за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов в частині затвердження складу перевірочної комісії, визначення її завдань, аналізу результатів перевірки та видачі розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов;

- розгляд і затвердження методичних документів щодо організації ліцензійної роботи в Мінпромполітики за даним напрямком.

1.4. Кількісний і персональний склад Комісії затверджується наказом Мінпромполітики.

Роботу Комісії організує Голова Комісії, який має заступника. У разі відсутності Голови Комісії його обов'язки покладаються на заступника Голови Комісії.

Протокольну частину роботи Комісії веде секретар Комісії.

2.1. Комісія відповідно до своїх завдань зобов'язана:

1) керуватися у своїй діяльності вимогами чинного законодавства та іншими нормативно-правовими актами України, відстоювати інтереси держави і захищати права заявників і ліцензіатів - суб'єктів господарської діяльності незалежно від їх форм власності;

2) забезпечувати об'єктивність, неупередженість і своєчасність прийняття рішень про видачу або відмову у видачі ліцензії, видачі їх копій та дублікатів, переоформленні ліцензій, а також при вирішенні питань щодо визнання недійсними чи анулювання раніше виданих ліцензій;

3) за кожним виявленим фактом порушення ліцензійних умов своєчасно приймати відповідні рішення щодо вжиття заходів по його усуненню та проведенню профілактичних заходів з попередження аналогічних порушень іншими ліцензіатами;

4) контролювати ведення та надавати методичні рекомендації щодо організації ліцензійної роботи в Міністерстві.

2.2. Комісії для виконання покладених на неї обов'язків надається право:

Голові Комісії (а в разі його відсутності - заступнику голови Комісії):

1) визначати порядок денний, дату, місце і час проведення чергового та позачергового засідання Комісії;

2) у разі необхідності залучати для аналізу матеріалів заяв про видачу ліцензії, а також документів щодо переоформлення чи анулювання ліцензій фахівців та спеціалістів Агентства з питань оборонно-промислового комплексу, інших департаментів та управлінь Міністерства промислової політики, підприємств України та інших центральних органів виконавчої влади (за їх згодою);

Членам Комісії:

1) при ознайомленні з матеріалами і документами, що виносяться на розгляд Комісії, вимагати від спеціалістів відділу державного оборонного замовлення та ліцензування, на яких покладено ведення ліцензійної роботи, надання необхідних пояснень щодо цих матеріалів і документів;

2) надавати пропозиції щодо залучення для аналізу матеріалів заяв про видачу ліцензії, а також документів щодо переоформлення чи анулювання ліцензій, фахівців і спеціалістів Агентства з питань оборонно-промислового комплексу, інших департаментів та управлінь Міністерства промислової політики, підприємств України або звертатися за консультаціями до інших центральних органів виконавчої влади;

3) надавати пропозиції щодо включення до плану контрольних перевірок додержання ліцензійних умов конкретних ліцензіатів, термінів проведення перевірок та пропозиції щодо складу перевірочних комісій;

4) проводити аналіз порушень ліцензіатами ліцензійних умов, готувати пропозиції щодо їх усунення, складати відповідні розпорядження для ліцензіата та контролювати їх виконання.

2.3. Кожний член Комісії має право висловлювати усно і письмово свою думку відносно будь-якого питання, що розглядається на засіданнях Комісії, та, якщо вона відрізняється від прийнятого рішення, має право внести її до протоколу засідання Комісії як особливу думку.

2.5. Комісія має право заслуховувати начальника відділу державного оборонного замовлення і ліцензування про стан справ щодо обліку бланків ліцензій, правильності, своєчасності і законності видачі, переоформлення та анулювання ліцензій, правильності ведення ліцензійного реєстру.

3.1. Основною формою роботи Комісії є чергові засідання, які проводяться не частіше одного разу на десять робочих днів по середам.

3.2. Засідання Комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні понад 50 % чисельного складу Комісії.

Відсутність на засіданні членів комісії можлива лише з поважних причин, таких як відрядження, відпустка, хвороба тощо.

3.3. Засідання Комісії проводяться під керівництвом Голови комісії або його заступника.

Голова Комісії визначає час і місце засідання Комісії.

3.4. До основних питань, що розглядаються на засіданнях Комісії, відносяться наступні:

- розгляд заяв суб'єктів господарювання всіх форм власності на отримання чи переоформлення ліцензії, отримання їх копій або дублікатів і прийняття відповідних рішень про видачу або відмову у видачі, а також щодо визнання недійсними раніше виданих ліцензій з причин їх втрати, пошкодження чи будь-яких інших підстав, що передбачаються законом;

- розгляд актів перевірок дотримання ліцензіатами ліцензійних умов та прийняття відповідних рішень щодо видачі розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов або прийняття рішення про анулювання раніше виданих ліцензій;

- розгляд і схвалення проектів плану щорічних перевірок дотримання ліцензіатами ліцензійних умов і кошторису витрат на забезпечення роботи перевірочних комісій;

- розгляд письмових заяв (повідомлень), що надійшли до органу ліцензування, в тому числі і про порушення ліцензіатами ліцензійних умов, та прийняття за результатами розгляду відповідних рішень;

- інші питання ліцензійної діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї.

1. Секретар Комісії не менш як за два робочі дні до проведення засідання інформує членів Комісії про дату, місце і час проведення та порядок денний чергового засідання.

Члени Комісії до початку засідання зобов'язані ознайомитися з матеріалами, що виносяться на розгляд Комісії, опрацювати їх, підготувати свої висновки з кожного питання порядку денного.

2. Якщо до порядку денного засідання Комісії внесені питання про анулювання ліцензій на підставі акта про встановлення факту неподання в установлений термін повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви на видачу ліцензії; акта про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб'єктом господарювання для одержання ліцензії; акта про встановлення факту передачі ліцензії іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності; акта про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов, на засідання Комісії відділом державного оборонного замовлення і ліцензування Агентства з питань оборонно-промислового комплексу для розгляду цих питань за рішенням голови Комісії запрошується ліцензіат або його представники.

3. Комісія приймає рішення в межах своєї компетенції простою більшістю голосів від облікового складу членів Комісії.

4. Результати кожного засідання Комісії оформлюються протоколом, який підписується головою (або заступником голови у разі відсутності останнього) і секретарем Комісії і затверджується першим заступником Міністра - головою Агентства з питань оборонно-промислового комплексу Міністерства промислової політики України.

5. Повідомлення ліцензіатів та заявників про прийняті Комісією рішення здійснюються відділом державного оборонного замовлення і ліцензування Агентства з питань оборонно-промислового комплексу протягом трьох робочих днів з дати затвердження протоколу засідання Комісії.

Даний Порядок розроблений Міністерством промислової політики України з метою виконання вимог Закону України "Про ліцензування певних видів господарчої діяльності", постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 р. N 682 "Деякі питання ліцензування певних видів господарчої діяльності", інших законодавчих і нормативно-правових актів при провадженні роботи з ліцензування господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї.

При вирішенні питань, які не знайшли відображення в Порядку, застосовуються відповідні положення чинних законів і інших нормативно-правових актів України.

Ліцензійна робота з даного виду господарчої діяльності в Мінпромполітики покладена на відділ державного оборонного замовлення і ліцензування Агентства з питань оборонно-промислового комплексу (далі - Відділ ліцензування) та постійно діючу комісію з питань ліцензування господарської діяльності у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї (далі - Комісія).

Відділ ліцензування отримує від суб'єктів господарювання, які бажають отримати ліцензію (заявники) або які вже мають ліцензію (ліцензіати) і бажають її переоформити, отримати копії або дублікат ліцензії, відповідні заяви встановленого зразка (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 р. N 682 "Деякі питання ліцензування певних видів господарчої діяльності"):

- про видачу ліцензії;

- про переоформлення ліцензії;

- про видачу копії ліцензії;

- про видачу дубліката ліцензії.

За результатами опрацювання отриманих документів відділ готує пропозиції для прийняття відповідних рішень і проекти відповідей заявникам або ліцензіатам. Крім того, за зверненнями суб'єктів господарювання відділ ліцензування надає консультації з питань підготовки документів. В своїй роботі відділ ліцензування повинен дотримуватися наступних вимог.

1. Заява про видачу ліцензії або заява про видачу копії ліцензії для новостворених філії або відокремленого підрозділу ліцензіата, які не були зазначені в заяві про видачу ліцензії, повинна доповнюватися комплектом документів, перелік яких визначений постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2001 року N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності", зі змінами, введеними постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 року N 682 "Деякі питання ліцензування певних видів господарської діяльності".

2. У разі виникнення підстав для переоформлення ліцензії відділ ліцензування отримує від ліцензіата заяву про переоформлення ліцензії разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни у вигляді окремих документів для включення (приєднання) до існуючої ліцензійної справи.

При переоформленні ліцензії у зв'язку із змінами, пов'язаними з провадженням ліцензіатом певного виду господарської діяльності, якщо ця зміна пов'язана з намірами ліцензіата розширити свою діяльність, ліцензія переоформляється в порядку і в строки, передбачені для видачі ліцензії.