За дорученням Держкомзему України у Держземінспекції розглянуто Ваше звернення від 26.06.2006 року N 000436 щодо надання правової оцінки клопотанню Одеської облдержземінспекції від 22.06.2006 року про надання документів, матеріалів та іншої інформації, необхідних для здійснення державного контролю за використанням та охороною земель. За результатами розгляду повідомляємо наступне.

На виконання наказу Держземінспекції від 06.05.2006 N 47 її спеціалістами із залученням працівників Генеральної прокуратури України з 10.05.2006 по 17.05.2006 року проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства на території міста Одеси та області. За її результатами до Одеської облдержземінспекції направлено лист Держземінспекції від 19.05.2006 N 4-8-750-47-К з вимогою проконтролювати стан усунення виявлених порушень та вжити заходів відповідно до наданих повноважень. З метою встановлення факту усунення зазначених порушень Одеською облдержземінспекцією Вам направлено клопотання від 22.06.2006 року про надання документів, матеріалів та іншої інформації, необхідних для здійснення державного контролю за використанням та охороною земель.

Форма та зміст вказаного клопотання відповідає вимогам наказу Держкомзему України від 19.05.2005 N 132 "Про затвердження Порядку одержання документів, матеріалів та іншої інформації, необхідних для здійснення державного контролю за використанням та охороною земель" (далі - Порядок), який зареєстровано в Мін'юсті України 2 червня за N 612/10892.

Контроль за сплатою податків, орендної плати не відноситься до компетенції Держземінспекції та її територіальних органів, однак при проведенні перевірки для встановлення факту використання земельної ділянки тією чи іншою особою у певний період часу необхідним є витребування документів про сплату земельного додатку, орендної плати. Зазначені документи можуть бути також доказом того, що особа самовільно зайняла земельну ділянку (у випадку відсутності у неї правовстановлюючих документів) і є її фактичним користувачем, оскільки земельний податок платиться за фактом користування землею. За використання земель різних категорій встановлено різні ставки земельного податку. Тому документи про сплату податку можуть свідчити про нецільове використання земельної ділянки. Саме у вищезазначених цілях державними інспекторами з контролю за використанням та охороною земель при проведенні перевірок витребовуються документи про сплату земельного податку чи орендної плати.