У Держземінспекції розглянуто Ваш лист від 31.03.2006 N 08/08-88 щодо надання роз'яснення з питань застосування статті 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якою передбачено відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки. За результатами розгляду повідомляємо наступне.

Частиною третьою статті 125 Земельного кодексу України визначено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право па неї, та дер карної реєстрації забороняється.

Досить часто громадяни та юридичні особи приступають до використання земельної ділянки на підставі рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, свідоцтва про право на спадщину, договору купівлі-продажу, свідоцтва про право власності тощо, тобто - до моменту виникнення права власності чи права користування нею (до оформлення державного акта на право власності, на право постійного користування земельною ділянкою чи договору оренди). Однак їх дії не можна кваліфікувати як самовільне зайняття земельної ділянки, відповідальність за яке передбачена статтею 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - Кодекс). Проте адміністративної відповідальності за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів законодавством не передбачено.