Минулий рік відрізнявся від попередніх тим, що практично протягом всього року вугільна промисловість працювала в умовах структурної перебудови, що не кращим чином позначилося на результатах роботи.

За 2005 рік програма з видобутку вугілля вугледобувними підприємствами України виконана на 106,1%, понад встановленого завдання видобуто 4,5 млн. тонн, при завданні 73,5 млн. тонн фактичний обсяг видобутку вугілля склав 78,0 млн. тонн, але у порівнянні з відповідним періодом минулого року вуглевидобуток зменшено на 2,1 млн. тонн.

Коксівного вугілля при плані 31,2 млн. тонн видобуто 32,8 млн. тонн, виробниче завдання виконано на 105,3%, (- 2,5 млн. тонн до 2004 року), для енергетичних потреб видобуто 45,2 млн. тонн вугілля, що на 2,8 млн. тонн більше завдання і на 0,35 млн. тонн більше у порівнянні з 2004 роком.

За 2005 рік підприємствами Мінвуглепрому програма з видобутку вугілля виконана на 95,4%, до завдання недовидобуто понад 2,2 млн. тонн (при завданні 48,4 млн. тонн фактичний обсяг видобутку вугілля становить 46,2 млн. тонн), а порівняно з 2004 роком вуглевидобуток зменшено на 3,8 млн. тонн. Коксівного вугілля при плані 15,2 млн. тонн видобуто 14,3 млн. тонн, виробниче завдання виконано на 94,4%, що на 1,4 млн. тонн менше попереднього року.

Енергетичне вугілля. При завданні 33,2 млн. тонн фактичний обсяг видобутку склав 31,8 млн. тонн, що на 1,4 млн. тонн менше завдання та на 2,4 млн. тонн менше, ніж у минулому році.

Середньодобовий видобуток вугілля у 2005 р. склав 131,5 тис. тонн (89,8%, -14,9 тис. тонн до завдання, -10,3 тис. тонн до 2004 року).

Виробничу програму 2005 р. виконали 6 ДП та ВАТ і 7 самостійних шахт, якими понад програми видобуто майже 4,1 млн. тонн вугілля.

При цьому 31 підприємство (15 ДП та ВАТ і 16 самостійних шахт) працювали незадовільно, ними недодано 6,3 млн. тонн вугілля. Це в першу чергу державні підприємства "Луганськвугілля" (-521.3 тис. тонн) та "Торезантрацит" (-302 тис. тонн до виробничого завдання).

Гостріше виглядають проблеми, пов'язані з виконанням програми проведення розкривних та підготовчих виробок.

У 2005 році підприємствами Мінвуглепрому проведено 365,2 км (91,7%) усіх гірничих виробок, відставання від завдання склало 33,0 км та -28,4 км до минулого року.

Розкривних та підготовчих виробок у 2005 р. проведено 260,2 км, -43,6 км до завдання (85,7%), -27,5 км до 2004 року.

В минулому році в роботу введено 135 очисних вибоїв при плані 176 лав, що на 13 лав менше, ніж було введено у попередньому році.

Кількість введених лав обладнаних комплексно-механізованим кріпленнями склала 84 одиниці (при плані 128 лав), що на 5 лав менше, ніж було введено у 2004 році.

У 2005 році з роботи вибуло 146 вибоїв, з яких 83 комплексно-механізованих.

Станом на 31.12.05 в роботі знаходилося 265 очисних вибоїв, це на 48 лав менше плану та на 24 вибої менше, ніж у 2004 році. Діюча кількість комплексно-механізованих вибоїв становить 148 одиниць, що на 40 вибоїв менше програми і на 6 лав менше, ніж у 2004 році.

З одним очисним вибоєм працювала 51 шахта (38,1% від кількості шахт Мінвуглепрому), а 9 шахт (6,7%) не мали очисного фронту взагалі. Втрати видобутку від незабезпечення шахт необхідною кількістю діючих очисних вибоїв за 2005 рік склали 9,4 млн. тонн вугілля.

У 2005 р. навантаження на очисний вибій досягло 438 тонн на добу (97,8%, -10 тонн на добу до плану, +4 на добу до минулого року).

У 2005 р. навантаження на комплексно-механізований вибій склало 716 тонн на добу (101,5%, +11 тонн на добу до програми, +32 тонни на добу до попереднього року).

Продуктивність праці робітників з видобутку вугілля у 2005 р. склала 21,9 тонни на місяць (110,1%), що перевищує завдання на 2,0 тонни, а порівняно з минулим роком цей показник зменшився на 0,8 тонни.

Збитки від виробництва товарної вугільної продукції (без урахування державної підтримки) за 2005 рік склали 1710,8 млн. грн., що на 21% більше, ніж за попередній рік.

Найвищий рівень збитковості на підприємствах ДП "Орджонікідзевугілля", "Артемвугілля", "Первомайськвугілля" та ДВАТ "Лисичанськвугілля".

Фактична собівартість 1 тонни товарної вугільної продукції без ПДВ за рік перевищила планову на 28,67 грн. (план - 243,85 грн., звіт - 272,53 грн.). Проти минулого року собівартість 1 тонни товарної вугільної продукції зросла на 59,06 гривні.

Кредиторська заборгованість станом на 1.01.06 року склала 7434,0 млн. гривень та перевищувала дебіторську на 5650,4 млн. гривень.

Питома вага заробітної плати в загальному обсязі товарної вугільної продукції за останні 6 років зросла з 31,5 до 47,6 відсотка. Не встановлено відповідного контролю за чисельністю, розстановкою штату, використанням фонду оплати праці, елементами собівартості та використанням коштів взагалі.

У 2005 році по капітальному будівництву галузі було освоєно 555199,5 тис. грн., у тому числі за рахунок коштів державного бюджету 412843,1 тис. грн. та власних коштів 142 356,0 тис. гривень. Завершено роботи в повному обсязі по 10 об'єктах та введено в дію основних фондів на суму 292032,0 тис. гривень.

Підприємствами в 2,3 раза у порівнянні з 2004 роком зменшено обсяги виділення власних коштів на будівництво. Внаслідок цього було проведено капітальних гірничих виробок на 4,6 кілометра менше. Керівниками підприємств не приділяється належної уваги подальшому розвитку виробництва, ефективному використанню бюджетних коштів, поетапному введенню об'єктів в технологічну схему, отриманню реальної віддачі за рахунок скорочення кількості об'єктів незавершеного будівництва та введення основних фондів, що дало б змогу збільшити амортизаційні відрахування, які повинні спрямовуватися частково і на капітальне будівництво.

Внаслідок недостатніх обсягів фінансування галузі терміни будівництва об'єктів виробничого призначення значно перевищують нормативні. Технічні рішення діючих проектів не відповідають сучасному стану розвитку гірничих робіт і потребують коригування.

Станом на початок 2005 року у стадії ліквідації знаходилось 117 гірничих підприємств і кількість їх щорічно зростає. Через хронічну нестачу коштів в минулому році вдалося завершити роботи з ліквідації тільки на 10 гірничих підприємствах. Систематичне недофінансування заходів з закриття шахт та неефективне використання коштів призводить до значного збільшення термінів їх ліквідації. Замість 2-3 років, передбачених проектами, шахти ліквідуються протягом 5 і більше років, а по 17 шахтах перевищення проектного терміну становить понад 8 років.

За 2005 рік допущено 111 нещасних випадків зі смертельними наслідками і 22 чоловіка померло від серцево-судинної недостатності. Смертельний травматизм у порівнянні з аналогічним періодом 2004 року зменшився на 41 випадок.

Коефіцієнт частоти смертельного травматизму на 1 млн. тонн видобутого вугілля склав 2,4 проти 3,7 у 2004 році.

Допущено 5 аварій із груповими випадками, під час яких смертельно травмовано 13 чоловік.

Основними причинами аварійності і травматизму на вугільних шахтах є:

вкрай незадовільний рівень виробничої дисципліни робітників, відсутність належного контролю з боку інженерно-технічних працівників за дотриманням паспортів кріплення та технологічних паспортів ведення робіт згідно з нормативно-правовими актами;

несвоєчасне або формальне проведення медичних оглядів та профвідбору;

низький рівень підготовки фахівців та керівників, велика плинність кадрів, часта зміна керівництва шахт і дільниць, несвоєчасне та неякісне їх навчання;

порушення технології відкатки на рейковому транспорті;

порушення експлуатації гірничого та електромеханічного обладнання;

недостатня забезпеченість очисних та підготовчих вибоїв кріпильними матеріалами;

низький рівень механізації допоміжних робіт;

порушення технологічних паспортів роботи з електрообладнанням.

Науково-технічний потенціал галузі, зосереджений у 16 галузевих науково-дослідних і дослідно-конструкторських установах, також потребує реформування відповідно до ринкових умов. Зменшення обсягів фінансування за рахунок бюджетних коштів і прямих договорів призвело до згортання цілих напрямів досліджень, ліквідації лабораторних і експериментальних баз, масового відтоку з галузевої наукової сфери вчених і фахівців. При цьому кількість наукових організацій залишилася практично незмінною, а їхній науковий потенціал зменшився в кілька разів. Це призвело до зниження рівня та якості наукового забезпечення поточних і перспективних проблем вугільної галузі тощо.

Враховуючи наведене та з метою подолання проблем вугільної промисловості, що накопичувалися роками, а також виконання основного завдання галузі - забезпечення вітчизняним вугіллям економіки країни, КОЛЕГІЯ

1. Звернути увагу керівників державних підприємств "Донецька вугільна енергетична компанія" (Захаров В.С.), "Луганськвугілля" (Чепурний О.А.), "Торезантрацит" (Свиридов В.М.), "Артемвугілля" (Алишев М.О.), "Добропіллявугілля" (Єрьомін А.Т.), "Первомайськвугілля" (Кисленко В.М.), "Лисичанськвугілля" (Шатковський В.В.), "Донбасантрацит" (Савенков В.І.) на незадовільний стан з видобутком вугілля, проведенням розкривних і підготовчих виробок та попередити їх про особисту відповідальність за невжиття заходів щодо покращення роботи.

2. Керівнику державного підприємства "Луганськвугілля" Чепурному О.А. у тижневий термін розробити невідкладні дійові організаційно-технічні заходи з виконання основних техніко-економічних показників, передбачених програмою розвитку гірничих робіт на 2006 рік та доповісти особисто Міністру вугільної промисловості України. Мати на увазі, що за підсумками доповіді будуть зроблені висновки щодо відповідності займаній посаді.