До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Евро-дон" від 24.10.2005 р. N 139 (вх. Тендерної палати України від 28.10.2005 р. N с-217/10-1) щодо порушень чинного законодавства при здійсненні Державним підприємством "Львіввугілля" закупівлі за державні кошти засобів індивідуального та колективного захисту.

Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Евро-дон" (далі - Скаржник) містить наступні вимоги:

1) "...Задовольнити скаргу;

2) Результати процедури торгів в частині закупівлі головних світильників СВГ-5 або еквіваленту в кількості 850 штук визнати недійсними".

Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні матеріали:

1. Скарга на порушення процедури закупівлі Державним підприємством "Львіввугілля" від 24.10.2005 р. N 139 (2 арк.).

Згідно частини 1 ст. 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було направлено запит від 07.11.2005 р. N с-41/11 до Державного підприємства "Львіввугілля" (далі - Замовник) щодо надання необхідних документів для розгляду скарги.

Для розгляду скарги від Замовника надійшли наступні матеріали:

1. Копія Скарги ТОВ "Евро-дон" від 24.10.2005 р. N 139 на порушення процедури закупівлі Державним підприємством "Львіввугілля" (2 арк.);

2. Копія пояснення щодо Скарги ТОВ "Евро-дон" від 24.10.2005 р. N 139 на порушення процедури закупівлі Державним підприємством "Львіввугілля" (2 арк.);

3. Копія тендерної документації N 6/9 щодо проведення відкритих торгів (тендера) на закупівлю засобів індивідуального та колективного захисту (16 арк.);

4. Копія Листа ВАТ "Копійський машинобудівний завод" від 29.09.2005 р. N 30/533 (1 арк.);

5. Копія Протоколу засідання комітету ДП "Львіввугілля" N 21 за результатами тендера 27.09.2005 р. за N 21 (8 арк.);

6. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій від 27.09.2005 р. за N 20 (4 арк.);

7. Копія Листа ДП "Львіввугілля" до Директора ТОВ "НВП "Світло шахтаря" від 16.08.2005 р. N 13/1885 (1 арк.);

8. Копія тендерної пропозиції ТОВ "Науково-виробниче об'єднання "Світло шахтаря" (43 арк.);

9. Копія тендерної пропозиції ТОВ "Євро-дон" (41 арк.);

10. Копія тендерної пропозиції ВАТ "Сінтез" (15 арк.);

11. Копія тендерної пропозиції ТОВ "Гостхімпродукт" (17 арк.);

12. Копія тендерної пропозиції ТОВ "Стем" (14 арк.).

За результатами розгляду скарги, на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів, Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було встановлено наступне.

1. Відповідно до наданих Замовником для розгляду скарги матеріалів, Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Світло шахтаря", яке визнано Замовником переможцем торгів за частиною предмету закупівлі "Головні світильники СВГ-5", було подано тендерну пропозицію, відповідно до якої строк оплати визначений як "попередня оплата". Можливість подання тендерних пропозицій з умовою попередньої оплати була визначена Замовником в Додатку N 3 "Методика оцінки тендерних пропозицій Учасників", так і в пункті 6 Основних умов, що будуть включені до Договору про закупівлю Товару. Таким чином, подання тендерної пропозиції ТОВ "Науково-виробниче об'єднання "Світло шахтаря" з умовою попередньої оплати відповідає умовам тендерної документації.

Визначений Замовником в Додатку N 2 "Форма тендерної пропозиції" тендерної документації критерій оцінки "гарантійний термін" не суперечить нормам закону, оскільки "Основні умови, що будуть включені до Договору про закупівлю Товару" в пункті 4 перераховує можливі варіанти гарантійного терміну.