З метою реалізації Програми діяльності Кабінету Міністрів України 17 травня 2004 року у місті Севастополі за участю Прем'єр-міністра України Януковича В.Ф. була проведена Всеукраїнська нарада з питань розвитку туризму та санаторно-курортної галузі.

Було відмічено, що в регіонах почався активний розвиток туристичної діяльності. Кількість підприємств, які обслуговували туристів, збільшилась за 2003 рік на 5,6%. Сукупний обсяг послуг, наданих підприємствами туристичної та курортної галузей, становив близько 4,0 млрд. грн., що на 31,1% більше, ніж у 2002 році.

Однак ситуація, що склалася в туристичній сфері, не задовольняє ні державу, ні суспільство, тому що держава витрачає кошти, а суспільство не отримує якісних послуг.

У свою чергу, Держспоживстандарт України здійснює постійний контроль за станом надання населенню туристичних послуг. Основна увага приділяється якості та безпеці туристичних, готельних санаторно-курортних послуг, послуг харчування та культури і організації обслуговування туристів.

Аналіз матеріалів проведених перевірок свідчить, що питома вага підприємств, в яких допускаються порушення прав споживачів, постійно збільшується. Так, якщо у 1998 році питома вага підприємств, в яких були виявлені порушення становила 74,7%, у 2000 р. - 80,8%, то у 2003 р. - 87,8%.

Зокрема, результати тематичної перевірки стану дотримання прав споживачів щодо якості та безпеки харчування у таборах та дитячих оздоровчих закладах за 2003 рік свідчать, що у 609 з них (або 88,5% від перевірених) виявлено майже 4 тис. порушень. Із встановлених порушень обман маленьких споживачів склав майже третину, кожне п'яте порушення - це виготовлення продукції з сировини, на яку не було супровідних документів, що засвідчують її якість та безпеку; відсутність необхідної, доступної та достовірної інформації - 16,4%; виробництво продукції, яка не відповідала вимогам нормативних документів - 12,3%, порушення санітарних норм і правил - 9,4%.

З метою виконання вищезазначеного доручення Прем'єр-міністра України Януковича В.Ф. щодо наведення порядку в туристичній сфері, забезпечення організованими формами оздоровлення і відпочинку у 2004 році не менше 2,5 млн. дітей шкільного віку та здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо захисту прав споживачів та у сфері туризму

1. Департаменту споживчої політики та захисту прав споживачів (Іванов О.В.) сприяти, в межах компетенції, забезпеченню реалізації Державної програми розвитку туризму в Україні до 2010 року щодо:

пріоритетності прав споживачів на задоволення потреб в отриманні за економічно обґрунтовану ціну якісних туристичних послуг;

державної підтримки сталого функціонування туристичної сфери;

пріоритетності інноваційного розвитку туристичної сфери;

гласності та прозорості прийняття рішень;

здійснення контролю за діяльністю суб'єктів туристичної діяльності;

реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення та захисту прав споживачів.