До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України надійшла скарга Закритого акціонерного товариства "Горлівський машинобудівник" від 7 жовтня 2005 року N 116-2/1885 (вх. Тендерної палати України від 10 жовтня 2005 року N с-72/10) з приводу порушень чинного законодавства при здійсненні Державним підприємством "Донецька вугільна енергетична компанія" процедури закупівлі за державні кошти машин та устаткування для добувної промисловості.

Скарга Закритого акціонерного товариства "Горлівський машинобудівник" (далі - Скаржник) містить наступні вимоги:

"1) Прийняти скаргу до розгляду.

2) Результати відкритих тендерних торгів 14.09.2005 року, проведені на ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" за позицією "комбайн прохідницький з перевантажувачем у кількості 1 шт.", визнати недійсними та понудити ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" розпочати нову процедуру закупівель у порядку п. 7 ст. 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти" за вказаною позицією".

Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні матеріали:

1. Копія скарги Закритого акціонерного товариства "Горлівський машинобудівник" від 07.10.2005 року N 116-2/1885 (3 арк.).

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було направлено запит від 20.10.2005 року N с-219/10 до Замовника щодо надання необхідних матеріалів та документів для розгляду скарги.

Для розгляду скарги від Замовника надійшли наступні матеріали:

1. Пояснення щодо змісту скарги від 27.10.2005 року N 303 (2 арк.);

2. Копія тендерної документації Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" для проведення торгів по закупівлі гірничошахтного обладнання від 04.08.2005 року N 26 (12 арк.);

3. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій від 14.09.2005 року N 03/09-1 (4 арк.);

4. Копія висновку експертної комісії від 30.09.2005 року (2 арк.);

5. Копія протоколу засідання тендерного комітету щодо організації проведення закупівлі товарів, робіт та послуг від 05.10.2005 року N 3/09-2 (6 арк.);

6. Копія протоколу засідання тендерного комітету щодо порівняння, оцінки тендерних пропозицій та вибору переможця від 05.10.2005 року N 3/09-3 (2 арк.);

7. Копія повідомлення про результати проведення торгів (лист від 05.10.2005 року N 67) (1 арк.);

8. Копія акцепту тендерної пропозиції (лист від 05.10.2005 року N 61) (1 арк.);

9. Копія тендерної пропозиції ЗАТ "Горлівський машинобудівник" (2 арк.);

10. Копія тендерної пропозиції ВАТ "Ясинуватський машинобудівний завод" (4 арк.);

11. Копія договору з ВАТ "Ясинуватський машинобудівний завод" від 14.10.2005 року N 353/05 (4 арк.).

За результатом розгляду скарги, на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було встановлено наступне.

Замовником було оголошено відкриті торги на закупівлю за рахунок державних коштів машин та устаткування для добувної промисловості, оголошення про яке розміщене у Інформаційно-аналітичному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 34(203) від 22.08.2005 за N 12761 (ТЕХ).

Розкриття тендерних пропозицій відбулося 14.09.2005 року.

Згідно протоколу розкриття від 14.09.2005 р. N 3/09-1 на тендер було подано 15 (п'ятнадцять) тендерних пропозицій від Учасників процедури закупівлі, в тому числі по лоту N 18 "Комбайн прохідницький з перевантажувачем" було подано 3 (три) тендерні пропозиції від учасників:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-промислова компанія "Укрвуглемаш";

- Відкрите акціонерне товариство "Ясинуватський машинобудівний завод";

- Закрите акціонерне товариство "Горлівський машинобудівник".

Як свідчать дані протоколу розкриття тендерних пропозицій від 14.09.2005 р. N 3/091, у всіх пропозиціях, що були подані щодо даного лоту (Комбайн прохідницький з перевантажувачем), були наявні та правильно оформлені всі необхідні документи, передбачені тендерною документацією.