До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України надійшла скарга Закритого акціонерного товариства "Екран" від 30.09.2005 р. N 83 (вх. Тендерної палати України від 14.10.2005 р. N с-110/10) щодо порушень чинного законодавства при організації та здійсненні Державним спеціалізованим підприємством "Чорнобильська атомна станція" процедури закупівлі за державні кошти матеріалів мастильних спеціальних та масел для автомобілів.

Скарга Закритого акціонерного товариства "Екран" (далі - Скаржник) містить наступні вимоги:

1) визнати результати відкритих торгів на закупівлю матеріалів мастильних спеціальних та масел для автомобілів, проведених Державним спеціалізованим підприємством "Чорнобильська атомна станція", недійсними;

2) зобов'язати замовника торгів виправити всі недоліки і провести повторну процедуру торгів без внесення змін учасниками до ціни своїх тендерних пропозицій.

Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні матеріали:

1. Скарга N 83 від 30.09.2005 р. (2 арк.);

2. Копія пояснення щодо змісту скарги Закритого акціонерного товариства "Екран" від 30.09.2005 р. N 83 (3 арк.);

3. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій N 079 від 01.09.2005 р. (2 арк.);

4. Копія протоколу оцінки та визначення переможця N 079/142 від 22.09.2005 р. (4 арк.);

5. Копія повідомлення про результат торгів від 23.09.2005 р. N 03-07/2-1386 (1 арк.).

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було направлено запит від 12.10.2005 р. N с-108/10 до Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська атомна станція" (далі - Замовник) щодо надання необхідних документів для розгляду скарги.

Для розгляду скарги від Замовника надійшли наступні матеріали:

1. Копія пояснення щодо змісту скарги Закритого акціонерного товариства "Екран" від 30.09.2005 р. N 83 (3 арк.);

2. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій N 079 від 01.09.2005 р. (2 арк.);

6. Копія протоколу оцінки та визначення переможця N 079/142 від 22.09.2005 р. (4 арк.);

3. Копія листа-повідомлення про результат торгів N 03-07/2-1386 від 23.09.2005 р. (1 арк.);

4. Копія тендерної пропозиції ЗАТ "Екран" (20 арк.);

5. Копія тендерної пропозиції СПД Герасимова В.М. (24 арк.);

6. Копія тендерної документації (31 арк.).

За результатом розгляду скарги на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було встановлено наступне.

Відповідно до ст. 21 Закону замовник в тендерній документації встановлює вимоги щодо надання учасником інформації про необхідність документального підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам. Так, п. 2.4.2 тендерної документації встановлює, що кожен учасник повинен в складі тендерної пропозиції надати про себе зведення та документи, що дозволяють створити уявлення про його фінансові, економічні та технічні можливості. Відомості й перелік необхідних документів щодо цього додаються до "Анкети підтвердження технічного потенціалу учасника", яка визначена у частині 6 тендерної документації.