До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України надійшла скарга ТОВ "Український папір" від 27.09.2005 N 47 (вх. Тендерної палати України від 30.09.2005 N с-130/09) щодо порушень чинного законодавства при здійсненні Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - Замовник) відкритих торгів по закупівлі друкованої продукції.

Скарга ТОВ "Український папір" (далі - Скаржник) містить наступні вимоги:

"1. Скасувати рішення тендерного комітету Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 19.09.2005;

2. Призначити нові тендерні торги на закупівлю друкованої продукції Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи".

Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні матеріали:

1. Скарга ТОВ "Український папір" від 27.09.2005 N 47 щодо здійснення процедури закупівлі за державні кошти - на 3 арк.

2. Копія повідомлення про результати проведення торгів щодо закупівлі продукції друкованої від 21.09.2005 N 15-2/46, адресованого ТОВ "Український папір" - на 1 арк.

3. Копія тендерної документації на закупівлю продукції друкованої, затверджена головою тендерного комітету Замовника 27.07.2005 - на 25 арк.

4. Копія змін до тендерної документації, затверджених головою тендерного комітету Замовника 08.09.2005 - на 8 арк.

5. Копія опису технічних можливостей підприємства ТОВ "Український папір" - на 1 арк.

6. Копія протоколу розкриття тендерних (цінових) пропозицій від 15.09.2005 N 36 - на 2 арк.

7. Копія тендерної пропозиції ТОВ "Український папір" - на 6 арк.

8. Копія сертифікату на систему менеджменту якості (рег. номер 02.01.020 від 06.11.2003), виданого органом сертифікації "Центр ТЕСТ".

З боку Замовника документів не надано.

За результатом розгляду скарги на підставі наданих Скаржником матеріалів Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було встановлено наступне.

1. Щодо викладеного у скарзі факту про нерівність решти учасників тендеру по відношенню до СПД "Жилко Г.М.", то відповідно до абз. 6 ст. 1 Закону, учасниками процедури закупівлі можуть бути як фізичні особи, що проживають на території України, так і юридичні особи (резиденти або нерезиденти), що підтвердили намір взяти участь у процедурі закупівлі та подали тендерну пропозицію.

2. У п. 1.6 тендерної документації Замовника зазначено, що участь у тендері можуть взяти суб'єкти господарювання - фізичні особи, що проживають на території України чи юридичні особи (резиденти чи нерезиденти).