Відповідно до Законів України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати" (979-IV), "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" (2664-III) та "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності (2806-IV), а також з метою удосконалення державного регулювання діяльності з надання фінансових послуг фінансовими установами, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України

1. Погодити проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про видачу небанківським фінансовим установам дозволу на здійснення емісії іпотечних сертифікатів" (додається).

2. Юридичному департаменту (Чурсін О.В.) разом з Департаментом нагляду за фінансовими компаніями (Отченаш К.Г.) забезпечити подання проекту постанови до Кабінету Міністрів України в установленому порядку.

Відповідно до Законів України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати" (979-IV), "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" (2664-III) та "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (2806-IV), з метою удосконалення державного регулювання діяльності з надання фінансових послуг фінансовими установами Кабінет Міністрів України

Затвердити Положення про видачу небанківським фінансовим установам дозволу на здійснення емісії іпотечних сертифікатів (додається).

1.1. Це положення розроблене відповідно до вимог статті 46 Закону України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати", Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та інших законодавчих актів, що регулюють діяльність небанківських фінансових установ, які мають право виконувати операції з іпотечного кредитування, можуть бути емітентами іпотечних сертифікатів та суб'єктами управління іпотечними активами.

1.2. Положення визначає порядок та умови видачі заявнику дозволу на здійснення емісії іпотечних сертифікатів та встановлює вимоги, обов'язкові для виконання емітентами іпотечних сертифікатів протягом строку дії дозволу.

1.3. Наведені нижче поняття у цьому Положенні вживаються в такому значенні:

заявник - небанківська фінансова установа, яка відповідно до законодавства може випускати іпотечні сертифікати згідно з обраною моделлю перетворення платежів, що надходять за іпотечними активами, у платежі за сертифікатами;

дозвіл на здійснення емісії іпотечних сертифікатів (далі - дозвіл) - документ встановленого зразка (додаток 1), який засвідчує набуття фінансовою установою права на здійснення емісії іпотечних сертифікатів;

емісія іпотечних сертифікатів (далі - емісія) - сукупність дій емітента щодо забезпечення випуску іпотечних сертифікатів, їх розміщення, обігу, виплат доходу за ними та їх погашення.

Інші терміни та поняття вживаються у цьому Положенні згідно з визначеннями Законів України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати", Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та інших нормативно-правових актів щодо надання фінансових послуг.

1.4. Дозвіл видає Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України (далі - Держфінпослуг).

1.5. Емісія іпотечних сертифікатів без відповідного дозволу Держфінпослуг не допускається.

1.6. Дозвіл не підлягає передачі для використання третім особам.

2.1. Держфінпослуг видає заявнику дозвіл у разі дотримання ним таких обов'язкових умов:

2.1.1. Наявності в заявника свідоцтва про реєстрацію фінансової установи, отриманого відповідно до вимог чинного законодавства.

2.1.2. Дотримання ним нормативів щодо власного капіталу, ліквідності, платоспроможності та якості активів заявника, установлених законодавством України для небанківських фінансових установ.

2.1.3. Незастосовування заходів впливу протягом року, що передує поданню ним заяви. При цьому не враховується застосування заходів впливу у вигляді винесення рішень Держфінпослуг щодо вжиття заходів для усунення порушень законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, у разі їх усунення у строки, визначені цими рішеннями.

2.1.4. Розробки та затвердження заявником в установленому порядку:

- порядку ведення реєстру забезпечення сертифікатів, яким передбачено ведення такого реєстру в електронному та паперовому вигляді;

- положення про внутрішній контроль за здійсненням діяльності з емісії іпотечних сертифікатів.

3.1. Для отримання дозволу заявник подає до Держфінпослуг такі документи:

3.1.1. Заяву про видачу дозволу (додаток 2).

3.1.2. Копії установчих документів з усіма доповненнями і змінами до них, засвідчені в установленому порядку (у разі, якщо вони не подавались заявником до Держфінпослуг у визначеному законодавством порядку).

3.1.3. Бухгалтерську звітність за останній звітний рік, підтверджену аудиторським висновком.

3.1.4. Бухгалтерську звітність на останню звітну дату перед поданням заяви на одержання дозволу.

3.1.5. Порядок ведення реєстру забезпечення сертифікатів.

3.1.6. Положення про внутрішній контроль за здійсненням діяльності з випуску іпотечних сертифікатів, затверджене в установленому заявником порядку. Це положення має містити процедуру внутрішнього контролю за перетворенням платежів за іпотечними активами у вимоги за іпотечними сертифікатами.

3.2. Зазначені документи повинні бути викладені державною мовою.

4.1. Заява про видачу дозволу та документи, що додаються до неї, приймаються за описом.

Опис подається у двох примірниках, один з яких повертається заявнику з відміткою про дату прийняття документів Держфінпослуг та підписом відповідальної особи, яка їх прийняла.

4.2. Якщо в ході розгляду документів Держфінпослуг направив заявникові повідомлення про необхідність унесення змін та доповнень у надані документи, то датою надання документів для отримання заявником дозволу вважається дата надання ним останнього належним чином оформленого документа.

4.3. Заявник несе відповідальність за достовірність інформації наведеної у заяві та документах, поданих для отримання дозволу, згідно з вимогами чинного законодавства.

4.4. Заява про видачу дозволу залишається без розгляду, якщо:

- заява підписана особою, яка не має на це повноважень, або особою, посада якої не вказана;

- документи надані не в повному обсязі, установленому цим Положенням;

- документи оформлені з порушенням вимог цього Положення.

4.5. Про залишення заяви про видачу дозволу без розгляду заявник повідомляється в письмовій формі із зазначенням підстав залишення заяви про видачу дозволу без розгляду в строк не пізніше тридцяти календарних днів з дати надходження заяви.

4.6. Після усунення причин, що були підставою для винесення рішення про залишення заяви про видачу дозволу без розгляду, заявник може повторно подати заяву про видачу дозволу, яка розглядається в порядку, установленому для видачі дозволу.

4.7. Держфінпослуг приймає рішення про видачу дозволу або про відмову у видачі дозволу не пізніше тридцяти календарних днів з дня надання документів для отримання дозволу.

4.8. Повідомлення про прийняття рішення про видачу дозволу або про відмову у видачі дозволу надсилається (видається) заявникові в письмовій формі протягом трьох робочих днів з дати прийняття відповідного рішення. У рішенні про відмову у видачі дозволу зазначаються підстави такої відмови.