1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ
Р І Ш Е Н Н Я
21.07.2005 N 51
Про підсумки роботи будівельного комплексу України у I півріччі 2005 року
( Рішення введено в дію Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства N 132 від 10.08.2005 )
Підсумовуючи результати роботи будівельного комплексу України за I півріччя 2005 року, колегія Держбуду відзначає, що у зазначений період спостерігається деяке уповільнення темпів його розвитку, що, перш за все, пояснюється загальним скороченням інвестиційної діяльності.
У I кварталі 2005 року освоєно інвестицій в основний капітал (капітальних вкладень) на суму 12,6 млрд.грн., що на 4,5 % більше проти відповідного періоду 2004 року. Однак, обсяги будівельно-монтажних робіт зросли за цей період лише на 0,1 %.
Вартість підрядних робіт, виконаних власними силами будівельних організацій, за I півріччя поточного року скоротилась на 7,7 % і склала 10,0 млрд.грн. Погіршився рівень розрахунків замовників за виконані роботи.
Темпи житлового будівництва, які за підсумками I кварталу 2005 року становили 117,7 % до відповідного періоду минулого року, не є достатніми для вирішення житлових проблем.
Зниження темпів приросту інвестицій в основний капітал зумовило зменшення темпів приросту валової доданої вартості у будівництві на 6,7 %.
З метою реалізації стратегічних напрямів діяльності будівельного комплексу України у 2005-2009 роках, спрямованих на забезпечення виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Назустріч людям", схваленої Верховною Радою України 4 лютого 2005 року, та виконання рішення розширеного засідання колегії Держбуду від 22 квітня 2005 року N 22 у I півріччі 2005 року були прийняті важливі рішення, спрямовані на поліпшення економічних засад діяльності підприємств і організацій будівельного комплексу, проаналізовано проблеми та шляхи їх подолання, розроблено проекти законодавчих та нормативно-правових актів щодо містобудівної політики, стимулювання інвестиційної політики, вирішення житлових проблем, а також створення умов для стабілізації роботи будівельного комплексу.
Існуюча нормативно-правова база у цілому забезпечує будівельну діяльність. Однак, з метою забезпечення подальшого розвитку будівельного комплексу на новому етапі соціально-економічного розвитку держави у II півріччі 2005 року необхідно активізувати роботу, спрямовану на удосконалення нормативно-правового забезпечення містобудівної діяльності, охорони пам'яток історії та архітектури, визначення концептуальних положень формування сучасного житлового середовища, запровадження нових архітектурно-технічних рішень житлово-цивільних об'єктів та інженерних споруд, підвищення надійності та безпеки споруд, забезпечення енергозбереження, розвитку промислової забудови, створення сприятливого інвестиційного та інноваційного клімату, спрощення дозвільної системи у будівництві, удосконалення кошторисної справи, розвитку житлового будівництва, впровадження найсучасніших технологій будівництва та будівельної техніки, новітніх матеріалів, удосконалення договірних відносин у будівництві, підвищення якості будівництва, поліпшення ліцензійної справи, розвитку зовнішньоекономічної діяльності у будівництві та удосконалення роботи з кадрами відповідно до вимог сучасного розвитку держави.
З метою організації роботи Держбуду у II півріччі 2005 року та реалізації стратегічних напрямів діяльності будівельного комплексу України у 2005 - 2009 роках, спрямованих на забезпечення виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України "Назустріч людям", схваленої Верховною Радою України від 4 лютого 2005 року, колегія Держбуду України
ВИРІШИЛА:
1. Активізувати роботу Комітету щодо виконання Основних завдань та організаційно-технічних заходів Державного комітету України з будівництва та архітектури на 2005 рік, схвалених рішенням колегії Держбуду від 22 квітня 2005 року N 22 та затверджених наказом від 24 травня 2005 року N 85.
2. Першому заступнику Голови Комітету А.Беркуті, Управлінню економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу (Т.Шарапова):
- сприяти прийняттю Кабінетом Міністрів України проекту постанови "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" та забезпечити розроблення проекту Примірного договору підряду у будівництві з метою створення умов для рівного доступу до будівельного ринку;
- забезпечити погодження із заінтересованими центральними органами виконавчої влади та подання в установленому порядку до Кабінету Міністрів України проектів нормативних актів: "Порядок стягнення неустойки (пені) за порушення умов договору підряду" та "Порядок відшкодування додаткових витрат на будівництво, зумовлених порушенням плану його фінансування", спрямованих на реалізацію Закону України "Про майнову відповідальність за порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на будівництві об'єктів";
- завершити розроблення проекту Національного стандарту України "Будівництво. Терміни та визначення основних понять", який забезпечить однозначність визначення понять у будівництві;
- продовжити моніторинг стану виконання Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями регіональних програм розвитку житлового будівництва на 2005 рік;
- забезпечити участь у підготовці нормативних актів, спрямованих на реалізацію рішень Уряду щодо вирішення проблеми забезпечення населення житлом та розвитку житлового будівництва;
- здійснювати аналіз результатів роботи будівельного комплексу України з метою виявлення загальних тенденцій та підготовку пропозицій стосовно підвищення ефективності його діяльності;
- продовжити роботу щодо удосконалення нормативно-методичного забезпечення підприємств та організацій галузі з питань управління, економіки, організації будівельного виробництва, нормування та оплати праці, підвищення ефективності формування виробничих витрат у будівництві.
3. Першому заступнику Голови Комітету А.Беркуті, Управлінню цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві (П.Губень):
- забезпечити погодження із заінтересованими центральними органами виконавчої влади Порядку визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла по регіонах України, його затвердження та доведення до заінтересованих організацій;
- продовжити здійснення контролю за правильністю визначення вартості будівництва, що реалізується бюджетним коштом, зосередивши особливу увагу на обсягах робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, які фінансуються з резервного фонду бюджету України;
- з метою удосконалення порядку проведення комплексної державної експертизи проектів будівництва забезпечити підготовку пропозицій щодо змін до нормативно-правових актів України стосовно впровадження процедури її проведення за принципом організаційної єдності;
- здійснювати узагальнення та аналіз практики застосування кошторисних нормативів, забезпечувати оновлення та удосконалення кошторисної нормативної бази у будівництві та надавати методичну допомогу учасникам інвестиційного процесу щодо її застосування;
- щоквартально проводити моніторинг вартості будівельної продукції, визначати показники опосередкованої вартості спорудження об'єктів житла та соціальної сфери з оприлюдненням відповідної інформації.
4. Заступнику Голови Держбуду України Казміруку Ю.Й, Управлінню містобудівної політики (А.Економов):
- здійснювати моніторинг реалізації Генеральної схеми планування території України та підготувати щорічну доповідь Кабінету Міністрів України про стан її реалізації;
- організувати розроблення схем планування території Автономної Республіки Крим, областей, коригування генеральних планів населених пунктів, розроблення регіональних та місцевих правил забудови;
- продовжити розроблення спільних проектів містобудівного розвитку транскордонних регіонів Україна - Білорусь та Україна - Словаччина;
- підготувати до видання Типові місцеві правила забудови;
- продовжити розроблення схеми планування території узбережжя Чорного та Азовського морів (I етап);
- продовжити роботу з удосконалення законодавства, внесення доповнень та змін до чинних нормативних актів у питаннях, що стосуються розміщення об'єктів будівництва, надання вихідних даних для проектування, погодження та затвердження проектів, виходячи із завдань спрощення дозвільної системи та приведення вітчизняних норм у відповідність із загальноприйнятими європейськими підходами;
- розглянути на виїзному засіданні колегії Держбуду Схему планування Миколаївської області;
- розглянути на виїзному засіданні колегії Держбуду проект генерального плану м. Севастополя;
- продовжити роботу з оновлення нормативних документів (опрацювання, погодження, підготовка до видання) з урахуванням змін соціально-економічних пріоритетів та змін у законодавстві;
- взяти участь у розробленні генерального плану м. Судака АР Крим та схеми планування прилеглої території;
- розглянути на засіданні колегії Держбуду діяльність Управління містобудування та архітектури Черкаської обласної державної адміністрації щодо дотримання вимог містобудівного законодавства.
5. Заступнику Голови Держбуду України Ю.Казміруку, Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення (О.Авдієнко), Управлінню містобудівної політики (А.Економов), Управлінню економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу (Т.Шарапова), Управлінню науково-технічної політики та інформаційних технологій у будівництві (Д.Барзилович), Управлінню цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві (П.Губень), Державній архітектурно-будівельній інспекції України (С.Старовойтов):
- за належністю питань забезпечити у II півріччі п.р. участь у подальшому супроводженні у Верховній Раді України проекту Закону України "Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду", участь у виконанні заходів Держбуду з реалізації Програми "Територія якісного життя", затверджених наказом Комітету від 08.06.2005р. N 91, а також надання інформації про роботу Держбуду з реалізації зазначеної Програми.
6. Заступнику Голови Держбуду України Ю.Казміруку, Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення (О.Авдієнко), Управлінню економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу (Т.Шарапова), Управлінню цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві (П.Губень):
- забезпечити участь у розробленні та наданні у липні п.р. матеріалів до Мінагрополітики щодо проекту Державної програми підтримки індивідуального житлового будівництва "Власний дім".
7. Заступнику Голови Держбуду України Ю.Казміруку, Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення (О.Авдієнко), ВАТ "КиївЗНДІЕП" (В.Шевельов), ДП "Держархбудінформ" (В.Чеснок):
- забезпечити видання ДБН В.2.2-15-2005 "Житлові будинки. Основні положення", введення їх у дію з 01.10.2005 р., а також проведення у регіонах семінарів з роз'яснення положень нового документа.
8. Заступникам Голови Держбуду України Ю.Казміруку, О.Бондаренку, Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення (О.Авдієнко), Управлінню містобудівної політики (А.Економов), Державній архітектурно-будівельній інспекції (С.Старовойтов):
- забезпечити реалізацію заходів Держбуду (наказ від 17.06.2005 р. N 99, спрямованих на виконання Указу Президента України від 01.06.2005 р. N 900/2005 "Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями", зокрема щодо безумовного дотримання вимог безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів соціальної інфраструктури при проектуванні, будівництві, реконструкції та введенні в експлуатацію будинків і споруд у регіонах.
9. Заступникам Голови Держбуду України Ю.Казміруку, О.Бондаренку, Управлінню архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд житлово-цивільного призначення (О.Авдієнко), Управлінню науково-технічної політики та інформаційних технологій у будівництві (Д.Барзилович), НДІ будівельного виробництва (В.Балицький):

................
Перейти до повного тексту