Розглянувши стан роботи щодо забезпечення відкритості діяльності Держфінпослуг, функціонування та інформаційного наповнення офіційного веб-сайту комісії, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.2002 N 3 "Про Порядок оприлюднення в мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади" та доручення Віце-прем'єр-міністра України М.В. Томенка від 25.04.2005 N 21482/1/1-05 і заслухавши інформацію про стан цієї роботи, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України

1. Інформацію про заходи щодо забезпечення відкритості у роботі Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.2002 N 3 "Про Порядок оприлюднення в мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади" (додається) взяти до відома.

2. З метою забезпечення прозорості діяльності Держфінпослуг та участі громадськості у реалізації державної політики з питань, віднесених до компетенції комісії, заступнику Голови Левченко В.П., управлінню організаційно-аналітичного забезпечення роботи керівника (Шевченко Т.М.), керівникам структурних підрозділів продовжити роботу по забезпеченню відкритості діяльності, повноцінному і безперебійному функціонуванню відомчого веб-сайту Держфінпослуг та залученню громадськості до обговорення проектів планів роботи та нормативно-правових актів Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Офіційний веб-сайт Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України (www.dfp.gov.ua) створено та введено в експлуатацію відповідно до наказу Голови від 24.11.2003 "Про забезпечення функціонування та оперативного інформаційного поповнення відомчого веб-сайту Комісії" в грудні 2003 року. Вся інформація, котра розміщується на офіційному веб-сайті, має захист від несанкціонованої модифікації.

Реальне наповнення веб-сайту розпочато в грудні 2003 року в якості пілотного проекту.

Функціонування офіційного веб-сайту Держфінпослуг регламентується наказом Голови від 16 липня 2004 року N 130 "Про затвердження структури розділів відомчого веб-сайту Держфінпослуг, регламенту внесення, перевірки та опублікування інформації на сайті". Відповідно до цього наказу функції головного редактора відомчого веб-сайта покладено на начальника відділу взаємодії зі ЗМІ та зв'язків з громадськістю управління організаційно-аналітичного забезпечення роботи керівника.

Відповідно до ст. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 4 січня 2002 року N 3 керівник Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України несе персональну відповідальність за контроль дотримання вимог щодо нерозміщення на відомчому веб-сайті інформації, розповсюдження чи оприлюднення якої заборонено законодавством.

З метою підвищення ефективності та прозорості діяльності Держфінпослуг, інформування громадськості про свою роботу, забезпечення її впливу на процеси, що відбуваються у державі, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг розробила порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про свою діяльність, регламентований наказом Голови Держфінпослуг від 16 липня 2004 року N 130. Відповідно до цього наказу відбувається розміщення і періодичне оновлення власного відомчого веб-сайту Держфінпослуг.

Мапа сайту складається з 10 рубрик, які акумулюють 169 розділів. Кожна рубрика наповнюється відповідним структурним підрозділом. У наповненні беруть участь відповідальні працівники: виконавці, літературний редактор, головний редактор. Головний редактор відповідає за ведення веб-сайту в цілому, здійснює загальний контроль над усіма етапами підготовки та обробки інформації, призначеної для публікації, координує роботу виконавців по внесенню інформації, проводить єдиний стиль змісту та зовнішнього вигляду інформації, яка розміщується на веб-сайті. За схваленням головного редактора інформація потрапляє безпосередньо на відомчий веб-сайт Комісії.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 4 січня 2002 року N 3 на відомчому веб-сайті розміщується така інформація:

- повна офіційна назва органу центральної виконавчої влади: Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України;

- на головній сторінці веб-сайту Держфінпослуг розміщується зображення Державного Герба України;

- на головній сторінці веб-сайту розміщено посилання на веб-портал у вигляді баннера з логотипом Урядового веб-порталу;

- основні завдання Держфінпослуг;

- нормативно-правові засади діяльності;

- структура Держфінпослуг;

- інформація про керівництво (фотографії, прізвища, імена та по батькові керівників, біографічні довідки);

- час прийому керівництвом відвідувачів;

- місцезнаходження центрального апарату (поштова адреса, телефони, електронна адреса);

- місцезнаходження територіальних управлінь (поштова адреса, телефони, електронна адреса);

- нормативно-правові акти, розроблені Держфінпослуг;

- повідомлення про оприлюднення проектів регуляторних актів, розроблених Держфінпослуг;

- проекти нормативно-правових актів, розроблених Держфінпослуг та аналіз їх регуляторного впливу;

- розпорядження Держфінпослуг;

- плани підготовки проектів регуляторних актів та зміни до них;

- річні звіти про роботу Держфінпослуг;

- Державний реєстр фінансових установ;

- зразок форми для звернення громадян до органу;

- зразки електронних форм звітності разом із програмою використання (надаються безкоштовно для учасників ринку);

- новини;

- архів новин;

- поточні та заплановані заходи і події за участю Держфінпослуг;

- публікації з інших друкованих ЗМІ та інтернет-видань про розвиток ринків фінансових послуг та діяльність Держфінпослуг;

- архів презентацій;

- порядок реєстрації, ліцензування окремих видів діяльності;

- переліки установ, що належать до сфери регулювання Держфінпослуг;

- відомості про проведення тендерів, державних закупівель;

- відомості про наявні вакансії;

- рубрика "запитання-відповідь".

Проводиться добровільна реєстрація відвідувачів для забезпечення ведення статистики відвідувань та підтримки зворотного зв'язку.

Інформація оперативного характеру оновлюється своєчасно відповідно до появи інформаційних приводів. Статичні базові матеріали оновлюються відповідно до динаміки їх оновлення та змін у законодавчому полі. Всі матеріали, котрі розміщуються на відомчому веб-сайті, проходять літературне редагування.

З квітня 2005 року розпочато розсилку інформаційного ресурсу Держфінпослуг, котрий щоденно (крім вихідних та святкових днів) надсилається понад 400 передплатникам. Контролює та проводить розсилку головний редактор відомчого веб-сайту.

На даний час інтеграція офіційного веб-сайту до Урядового веб-порталу відбувається шляхом розсилки бази інформаційного наповнення власного веб-сайту на електронну адресу Урядового порталу portal@kmu.gov.ua, про що повідомлено робочій групі Порталу електронною поштою 23 травня 2005 року.

Відповідно до виконання положень Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" проекти нормативно-правових актів, котрі оприлюднюються на офіційному веб-сайті Держфінпослуг, негайно, у день розміщення інформаційного ресурсу на власному сайті, відсилаються для розміщення на офіційному сайті Ради підприємців України КМУ www.business-rada.kmu.org.ua. Таку практику співпраці розпочато з 8 червня 2004 року. У разі розроблення Держфінпослуг проектів нормативно-правових актів, що мають загальнодержавне значення, Комісія організовує їх публічне обговорення шляхом опублікування у друкованих засобах масової інформації, які за своїм статусом прирівняні до офіційних видань Держфінпослуг та на власному відомчому веб-сайті. Зауваження та пропозиції враховуються при подальшому опрацюванні нормативно-правового акта.

З огляду на вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2002 року N 1302, протягом першого півріччя цього року Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України організовувала та була співорганізатором низки профільних публічних заходів з подальшим оперативним висвітленням інформації про власну діяльність на відомчому веб-сайті:

13 січня 2005 року - прес-конференція керівництва Держфінпослуг на тему: "1 січня 2005 року набув чинності Закон України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів". Що далі?".

Прес-анонс про проведення заходу було розміщено на відомчому веб-сайті в рубриці "НОВИНИ", в анонсах інформаційних агенцій: "Інтерфакс-Україна", "Українські новини", "УНІАН", "Український фінансовий сервер".

Прес-реліз за результатами прес-конференції розміщено в рубриці "Прес-релізи".

Інформація про захід висвітлювалась в інтернет-виданнях: Український Фінансовий Сервер, Інформаційне Агентство "Українські новини", Інформаційне Агентство "Інтерфакс-Україна", Українське інформаційне агентство УНІАН, в друкованих періодичних виданнях: "Деловая столица", "Україна-Бізнес", "Экономические известия", "Інвест-Газета", "Киевские ведомости", "Профиль", "Газета бизнес", "Київський телеграф", "День" на телерадіоканалах: УТ-1 "Діловий світ", ICTV, СТБ, Тоніс, "Інтер", ТРК "Ера", Радіо "Ера", "1+1", "Всесвітня служба УТР", НТН.

3 лютого ц. р. Голова Держфінпослуг В. Суслов брав участь в інтернет-конференції на тему: "Лізинг в Україні: роль держави в його розвитку". Захід організований Міжнародною Фінансовою Корпорацією (МФК). Захід організований спільно з Міжнародною Фінансовою Корпорацією. Під час заходу підписано Меморандум про співробітництво. За результатами роботи інформація розміщувалась на стрічці новин агенції "Інтерфакс-Україна". На відомчому веб-сайті надано інформаційний матеріал за підсумками прес-конференції з гіпер-посиланням (за згодою агенції) на повний текст стенограми заходу.

4 лютого 2005 року - підготовлено прес-реліз щодо останніх змін, прийнятих постановою Правління НБУ "Про внесення змін до Положення про застосування іноземної валюти в страховій діяльності" від 10.12.2004 р. N 623, зареєстрованою 29.12.2004 N 1661/10260.