Відповідно до статті 3 Закону України "Про підприємництво" особливості регулювання окремих видів підприємницької діяльності можуть установлюватися спеціальними законами України. Ураховуючи, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами є сферою державної монополії, особливості здійснення цієї діяльності регулюються спеціальними законодавчими та нормативно-правовими актами, у тому числі Законом України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" від 19 грудня 1995 року N 481/95-ВР та постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 року N 493 "Про тимчасовий порядок видачі ліцензій на право імпорту, експорту, оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами".

Законом України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" визначено, що місце торгівлі - це місце реалізації товарів, обладнане електронним контрольно-касовим апаратом або де є товарно-касова книга, у яких фіксується виручка від продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів незалежно від того, чи оформлюється через них продаж інших товарів, а роздрібна торгівля - діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форм розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.

Зазначеними вище актами передбачено, що видача ліцензій на здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями здійснюється за місцем торгівлі суб'єкта підприємницької діяльності, плата за видачу ліцензій на зазначений вид діяльності вноситься за місцем торгівлі суб'єкта підприємницької діяльності.