01.01.2004 р. в Україні вступило в дію кілька нормативно-правових актів, які містять неузгоджені норми, зокрема такі як Цивільний, Господарський кодекси України, нова редакція Закону України "Про оренду землі".

Неузгодженість норм законодавства стала причиною надходження великої кількості звернень юридичних осіб, громадян, органів місцевого самоврядування та інших установ і організацій щодо роз'яснення форми договору оренди.

З метою одноманітного застосування законодавства державними органами земельних ресурсів Держкомзем України пропонує виходити з наступного.

У відповідності до частини шостої статті 93 Земельного кодексу України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Статтею 14 Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 27.11.2003 р.) встановлено, що договір оренди землі укладається у письмовій формі і, за бажанням однієї із сторін, може бути посвідчений нотаріально.