Про затвердження Плану нормотворчої діяльності на 2003 р.

МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

Н А К А З

29.12.2002 N 952

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства транспорту N 473 від 01.07.2003 N 504 від 09.07.2003 N 685 від 01.09.2003 N 741 від 24.09.2003 )

З метою удосконалення нормативно-правової бази транспортно-дорожнього комплексу

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити переліки проектів законів України, постанов Кабінету Міністрів України та відомчих нормативно-правових актів, які необхідно підготовити у 2003 р., що додаються.

2. Керівникам державних департаментів, Укрзалізниці, Укравтодору, департаментів, самостійних управлінь і відділів центрального апарату Мінтрансу забезпечити своєчасну та якісну підготовку нормативно-правових актів, зазначених у переліках.

3. Департаменту нормативно-правового забезпечення (Логінова Л.М.) постійно надавати практичну, методичну та юридичну допомогу структурним підрозділам Міністерства при розробці ними нормативно-правових актів.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Державний секретар

Е.Абдуллаєв

Додаток

ПЕРЕЛІК

проектів законів України, які планується розробити у 2003 р.

N п/п	Назва законопроекту	Обгрунтування необхідності прийняття закону	Джерела фінансуван- ня (сума)	Перелік центральних органів виконавчої влади, установ та організацій, які пропонується залучити до розроблення законопроекту	Термін подання законопрое- кту Кабінетові Міністрів України	Відповіда- льні за підготовку
1.	Кодекс внутрішнього водного транспорту	На виконання Програми інтеграції України до Європейського Союзу, затвердженої Указом Президента України від 14.09.2000 р.N 1072		Мінекономіки, Мінагрополітики, Держпідприємниц- тво, Мін'юст	Березень	Скворцов Г.П. Легенький Г.М.
2.	Про ратифікацію Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Індія про торговельне судноплавство	Надання сторонам Угоди пільгового режиму для сплати портових зборів	-	Мінекономіки, Мінфін, Мін'юст, МЗС	Березень	Бобровнікова А.Л.
3.	Про транспортно- експедиційну діяльність	Формування ринку транспортно- експедиційних послуг та запровадження економічних механізмів його регулювання	Залучені кошти	Мінекономіки, Мінфін, Мін'юст, МЗС, Держкомкордон, Держмитслужба, Держпідприємниц- тво, Антимонопольний комітет	Червень	Легенький Г.М. Логінова Л.М.
4.	Про змішані (комбіновані) перевезення	Правове регулювання змішаних (комбінованих) перевезень вантажів	Залучені кошти	Мінекономіки, Мінфін, Мін'юст, МЗС, Держкомкордон, Держмитслужба, Держпідприємниц- тво, Антимонопольний комітет	Червень	Легенький Г.М. Логінова Л.М.
5.	Про приєднання України до Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ)	На виконання Програми інтеграції України до Європейського Союзу, затвердженої Указом Президента України від 14.09.2000 р.N 1072/2000 , зокрема, адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу Мінтранс проводить роботу щодо приєднання України до Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) ділянками залізничної мережі шириною колії 1435 мм; Дякове/Халмеу - Чоп/Чієрна- над-Тисою та Чоп-Захонь - 112 км; Ужгород/Матєв- це-Чоп -35 км; Батєве - Мука- чеве - 25 км	Виконання фінансових зобов'я- зань, по- в'язаних з дотриманням положень і вимог Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) забезпечу- ються Укрзалізни- цею	Мінекономіки, Мінфін, Мін'юст, МЗС	Листопад	Федюшин Ю.М. Бобровнікова А.Л.
6.	Про внесення доповнень до Закону України"Про транзит вантажів" (у зв'язку з приєднанням України до Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ)	Визначення правових засад приєднання України до Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) і пов'язані з цим питання транзиту вантажів	-	Мінекономіки, Мінфін, МЗС, Мін'юст	Листопад	Федюшин Ю.М. Легенький Г.М.
7.	Про внесення змін до деяких законів України з питань ввезення на митну територію України імпортної сільськогоспода- рської та харчової продукції	Встановлення порядку, при якому надання сертифіката відповідності проводилося б не в пунктах пропуску, а на станціях призначення	-	Мінекономіки, Мінагрополітики, Держмитслужба, Мін'юст, Держпідприємниц- тво, Держкомітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики	Листопад	Федюшин Ю.М. Легенький Г.М.
8.	Про приєднання України до Європейської угоди про міжнародне перевезення небезпечних вантажів по внутрішніх водних шляхах, 2000 р.	На виконання Програми інтеграції України до Європейського Союзу. Наказ Мінтрансу від 04.10.2002 р. N 709 "Про План реалізації Програми інтеграції України до ЄС в галузі транспорту у 2003 р."	-	Мінагрополітики, МВС, Мінекоресурсів, МЗС, МНС, МОЗ, Міноборони	Грудень	Скворцов Г.П. Бобровнікова А.Л. Гержод Ю.В.
9.	Про внесення змін до Закону України "Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг"	Прийняття цього законопроекту необхідно для законодавчого закріплення можливості здійснювати реконструкцію автомобільних доріг на умовах концесії та для сприяння реалізації механізму концесій у сфері будівництва автомобільних доріг	Держбюджет 25 тис.грн.	Укравтодор, Мінекономіки, Трансмагістраль	Жовтень	Демішкан В.Ф.
10.	Про внесення змін та доповнень до Земельного кодексу України	Прийняття цього законопроекту необхідно для звільнення концесіонерів, що здійснюють будівництво та експлуатацію автомобільних доріг, від сплати орендної плати за користування земельними ділянками	Держбюджет 20 тис.грн.	Укравтодор, Мінекономіки, Держкомзем, Мін'юст	Листопад	Демішкан В.Ф.
11.	Про платні автомобільні дороги	Прийняття цього законопроекту необхідно для формування законодавчого поля у сфері будівництва, реконструкції та експлуатації державою платних автомобільних доріг	Держбюджет 40 тис.грн.	Укравтодор, Мінекономіки, Мін'юст	Грудень	Демішкан В.Ф.

( Додаток із змінами, внесеними згідно з Наказом Мінтрансу N 685 від 01.09.2003 )

Додаток

ПЕРЕЛІК

проектів відомчих нормативно-правових актів, які планується розробити та затвердити наказами Мінтрансу у 2003 р.

N п/п	Назва проекту відомчого нормативно- правового акта	Обгрунтування необхідності прийняття відомчого нормативно- правового акта	Термін подання відомчого нормативно- правового акта до Мінтрансу (квартал)
	В сфері морського і річкового транспорту
1.	Положення про порядок розслідування аварійних морських подій	Кодекс торговельного мореплавства (розділ IX)	1-й квартал
2.	Тарифи на комплекс робіт, пов'язаних з обробленням зовнішньоторго- вельних та транзитних вантажів у морських та річкових портах (причалах)	Постанова КМУ від 25.12.96 р. N 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)"	2-й квартал
3.	Збори і плати за послуги, що надаються суднам закордонного плавання у морських та річкових портах	Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.96 р. N 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)"	2-й квартал
4.	Положення про відомчу охорону судноплавних гідротехнічних споруд України (шлюзів)	Постанова Кабінету Міністрів України від 28.01.2002 р. N 96	2-й квартал
5.	Інструкція по боротьбі за живучість на суднах внутрішнього плавання	Гармонізація нормативної бази річкового транспорту України з вимогами ЄЕК ООН і ІМО	4-й квартал
6.	Норми природної втрати вантажів при перевезеннях, вантажо- розвантажуваль- них роботах і зберігання вантажу у морських портах	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
7.	Правила перевезення вантажів морським і річковим транспортом	ст. 3 Кодексу торговельного мореплавства України	4-й квартал
В сфері авіаційного транспорту
1.	Правила сертифікації навчальних закладів з питань АБ	Регламентація порядку сертифікації учбових закладів з питань АБ	2-й квартал
2.	Табель повідомлень про рух повітряних суден у повітряному просторі України	Відсутність національного документа, який би у повній мірі регламентував повідомлення щодо руху ПС, що мають надходити від експлуатантів, аеропортів, аеродромів та аеродромно-диспетчерських пунктів України	2-й квартал
3.	Зміни та доповнення до АПУ-21 (додаткові сертифікати типу)	Зведений план заходів щодо виконання Указу Президента України від 18.10.2000 р. N 1143/2000 (п. 2.3.3)	2-й квартал
4.	Правила реєстрації цивільних аеродромів	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	2-й квартал
5.	Правила експлуатації візуальних аеронавігаційних засобів, систем електропостачан- ня та електрооб- ладнання аеропортів цивільної авіації	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	2-й квартал
6.	Інструкція по застосуванню та контролю якості авіаційних ПММ і спецрідин у ЦА	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	2-й квартал
7.	Інструкція про порядок ведення обліку, звітності та витрат ПММ у ЦА	Приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	2-й квартал
8.	Правила організації польотів на легких та надлегких повітряних судах при виконанні некомерційних польотів	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	2-й квартал
9.	Правила виконання всепогодних польотів (Аналог JAR OPS-AWO)	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	2-й квартал
10.	Положення про службу авіаційної безпеки	Встановлення правової основи діяльності служб АБ, створених в аеропортах, експлуатантів. Передбачено законопроектом "Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації"	2-й квартал
11.	Порядок перевезення зброї повітряним транспортом	Приведення у відповідність з чинним законодавством та стандартами і правилами ІКАО	3-й квартал
12.	Положення щодо допуску повітряних суден та експлуатантів України до польотів в умовах RVSM (схвалення типу ПС)	Протокол наради з питань впровадження скороченого мінімуму вертикального ешелонування (RVSM) у повітряному просторі України від 29.03.2001 р. (далі - Протокол)	3-й квартал
13.	Положення про інженерних представників Укравіатрансу з інспектування виробників АТ	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	3-й квартал
14.	Зміни та доповнення до Правил видачі свідоцтв авіаційному персоналу	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	3-й квартал
15.	Зміни та доповнення до Правил сертифікації експлуатантів	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	3-й квартал
16.	Правила допуску льотного складу до технічного обслуговування надлегких та легких повітряних суден	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	3-й квартал
17.	Положення про інспекторські органи експлуатантів	План заходів з реалізації Комплексної програми розвитку внутрішнього ринку, затвердженого наказом Укравіатрансу від 20.06.2002 р. N 292	4-й квартал
18.	Правила сертифікації розробників, що відповідають вимогам JAR-21	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
19.	Правила розгляду, узгодження будівництва та реконструкції об'єктів на при аеродромних територіях	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
20.	Правила сертифікації обладнання	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
21.	Правила сертифікації аеропортів. Процедури	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
22.	Правила перевезення пасажирів, багажу, пошти	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
23.	Правила перевезення вантажів	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
24.	Правила сертифікації організацій з матеріально- технічного забезпечення експлуатаційної діяльності цивільної авіації	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
25.	Правила сертифікації експертних центрів	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
26.	Правила сертифікації учбових закладів	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
27.	Правила сертифікації авіаційних медичних екзаменаторів	Удосконалення та приведення нормативно- правової бази у відповідність до чинного законодавства	4-й квартал
В сфері залізничного транспорту
1.	Збірних тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України, Тарифне керівництво N 1 (нова редакція)	Розробляється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 р. N 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)"	1-й квартал
2.	Методика формування наскрізних тарифів на перевезення вантажів через морські порти	Виконання рішення Колегії Мінтрансу N 57 від 23.10.2001 р. щодо розробки єдиного методичного підходу до застосування знижок для вантажовласників (експедиторів) за номенклатурою вантажів на залізничному транспорті та у морських торговельних портах	1-й квартал
3.	Порядок вивчення та перевірки знань нормативних актів з безпеки руху поїздів (нова редакція)	Розробляється замість Порядку, затвердженого наказом Мінтрансу від 17.05.97 р. N 180 "Про порядок вивчення та перевірки знань нормативних актів щодо безпеки руху поїздів", зареєстровано в Міністерстві юстиції 24.09.97 р. за N 433/2237	1-й квартал
4.	Правила перевезення наливних вантажів	Відповідно до Статуту залізниць України	2-й квартал
(Пункт 5 вилучено на підставі Наказу Міністерства транспортуN 473 від 01.07.2003 )
6.	Положення про відомчий пожежний нагляд	Удосконалення нормативно- правової бази	3-й квартал

................

Перейти до повного тексту