1. Методику підготовлено відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

2. Згідно з цією Методикою здійснюється практична робота із застосування працівниками органів автомобільного транспорту адміністративних стягнень за порушення вимог законодавства щодо перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі-Кодекс).

У цій Методиці визначені:

- адміністративні правопорушення і адміністративна відповідальність щодо перевезень пасажирів і вантажів транспортом;

- органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення;

- порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення;

- порядок виконання постанов про накладення адміністративних стягнень;

- форми та зразки документів, необхідних при провадженні справ про адміністративні правопорушення;

- порядок розгляду скарг у справах про адміністративні правопорушення.

3. Відповідно до цієї Методики здійснюється контроль за дотриманням законодавства щодо перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

4. Згідно з Методикою визначаються розміри штрафів, що накладаються на порушників за конкретні правопорушення стосовно перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

5. Відповідно до Методики здійснюється облік роботи, проведеної органами автомобільного транспорту з контролю за дотриманням законодавства щодо перевезень автомобільним транспортом.

6. Порушення правил користування засобами автомобільного транспорту (ст. 119 Кодексу).

7. Порушення правил перевезення небезпечних речовин і предметів (частина п'ята ст. 133 Кодексу).

8. Порушення правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту (ст. 133-1 Кодексу).

9. Порушення умов і правил здійснення міжнародних автомобільних перевезень пасажирів і вантажів (ст. 133-2 Кодексу).

10. Провезення ручної поклажі понад установлені норми та неоплаченого багажу (ст. 134 Кодексу).

11. Безквитковий проїзд (ст. 135 Кодексу).

12. Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника транспорту, який здійснює контроль за перевезенням пасажирів (ст.185-9 Кодексу).

13. Органи автомобільного транспорту розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням правил користування автомобільним транспортом, порушенням правил перевезення небезпечних речовин і предметів, порушенням правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, порушенням умов і правил здійснення міжнародних перевезень пасажирів і вантажів, перевезенням ручної поклажі понад установлені норми і неоплаченого багажу, безквитковим проїздом.

14. Від імені органів автомобільного транспорту розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

- директор Державного департаменту автомобільного транспорту, його заступники, начальники обласних і в Автономній Республіці Крим автотранспортних управлінь Міністерства транспорту - штраф до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- заступники начальників автотранспортних управлінь - штраф до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- заступники начальників автотранспортних управлінь - штраф до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- контролери автотранспортних управлінь - штраф до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

15. Підставою для порушення справи і притягнення винної особи до адміністративної відповідальності є скоєння особою адміністративних вчинків, зазначених у пунктах 6-11 Методики.

16. При вчиненні однією особою двох чи більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

17. Якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за найбільш серйозне правопорушення з числа вчинених.

18. Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол (форма додається)* уповноваженою на те посадовою особою.

19. Протокол не складається у випадку вчинення адміністративних правопорушень, а штраф накладається на місці вчинення правопорушення, якщо розмір штрафу не перевищує трьох не оподатковуваних мінімумів доходів громадян і якщо порушник не заперечує допущене правопорушення і адміністративне стягнення, що на нього накладається.

Якщо порушник заперечує стягнення, що накладається на нього, то складається протокол про адміністративне правопорушення.

20. Протокол направляється органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

21. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в п'ятнадцятиденний термін від дня отримання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне порушення та інших матеріалів справи.

22. Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

23. Якщо порушення вчинено водієм, то справа може розглядатися також за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушника.

24. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто тільки у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

25. У розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат.

26. При розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть бути викликані свідки.

27. При підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) вирішує такі питання:

- чи належить до його компетенції розгляд цієї справи;

- чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

- чи повідомлено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

- чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

- чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, або її адвоката.

28. Розгляд справи починається з представлення посадової особи, яка розглядає цю справу. Посадова особа, яка розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягується до адміністративної відповідальності, роз'яснює особам, котрі беруть участь у розгляді справи, їх права і обов'язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення, заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

29. Посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна ця особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення.

30. Орган (посадова особа), що розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить до відповідного підприємства, організації, державного органу або відповідній посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин і умов. Про вжиті заходи зазначені підприємства, організації, особи зобов'язані повідомити протягом місяця орган (посадову особу), який вніс пропозицію.