З метою опрацювання порядку спрощеного митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються транзитом через митну територію України повітряними суднами,

1. Провести в період з 01.12.2001 по 28.02.2002 у державному міжнародному аеропорту "Бориспіль" та Бориспільській митниці експеримент зі спрощеного митного оформлення транзитних товарів та інших предметів, що переміщуються через митну територію України авіаційним транспортом.

2. Затвердити Порядок проведення експерименту зі спрощеного митного контролю та митного оформлення транзитних товарів та інших предметів, що переміщуються через митну територію України авіаційним транспортом, який додається.

3. Координацію діяльності з проведення експерименту покласти на Державний департамент авіаційного транспорту України, Управління організації митного контролю Державної митної служби України та Управління прикордонного контролю Державного комітету у справах охорони державного кордону України.

4. За результатами експерименту Державному департаменту авіаційного транспорту України (Шкатюк А.Г.), Управлінню організації митного контролю Державної митної служби України (Терещенко С.С.) та Управлінню прикордонного контролю Державного комітету у справах охорони державного кордону України (Марченко Б.М.) підготувати до 01.04.2002 висновки для подання їх на розгляд Комітету з питань спрощення формальностей при міжнародних повітряних перевезеннях.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної митної служби України Пашка П.В., заступника Державного секретаря Міністерства транспорту України Демиденка А.Ф., першого заступника Голови Державного комітету у справах охорони державного кордону України Шишоліна П.А.

1.1. Порядок проведення експерименту зі спрощеного митного контролю та митного оформлення транзитних товарів та інших предметів, що переміщуються через митну територію України авіаційним транспортом (далі - Порядок), визначає порядок і механізм проведення експерименту зі спрощеного митного контролю й митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються транзитом через митну територію України повітряними суднами через міжнародний пункт пропуску для авіаційного сполучення - державний міжнародний аеропорт (далі - ДМА) "Бориспіль", за умови здійснення авіакомпанією - резидентом України перевезення таких вантажів на одному з етапів переміщення.

1.2. Терміни, які вживаються в цьому Порядку, розуміються в тому ж значенні, що й у чинному законодавстві.

1.3. Під час проведення експерименту відповідно до умов цього Порядку здійснюється митне оформлення товарів та інших предметів (вантажів), які переміщуються транзитом: без вивантаження з борту повітряного судна; з вивантаженням з борту повітряного судна (повним чи частковим) і подальшим завантаженням на борт іншого повітряного судна.

1.4. Повітряне судно, яке перевозить транзитний вантаж відповідно до умов цього Порядку, під час виконання транзитного рейсу, що починається та закінчується за межами митної території України, має здійснювати тільки одну посадку на митній території України, а саме в ДМА "Бориспіль", та у виключних випадках - аеродромі "Озерне - Житомир" (запасному аеродромі), за умови погодження в кожному конкретному випадку між Бориспільською та Житомирською митницями та створення на аеродромі "Озерне - Житомир" умов та виконання вимог, передбачених цим Порядком.

1.5. Під час проведення експерименту відповідно до умов цього Порядку здійснюється митне оформлення будь-яких товарів та інших предметів, що переміщуються транзитом через митну територію України, за винятком товарів та інших предметів, на які законодавством України встановлено акцизний збір (крім випадків транзиту без вивантаження з борту повітряного судна) і транзит яких через митну територію України заборонено.

1.6. У разі виявлення на борту повітряного судна (далі - ПС), яке виконує транзитний рейс чи здійснило технічну посадку, товарів та інших предметів, транзит яких через митну територію України заборонено чи обмежено й на які не поширюється чинність цього Порядку, митний контроль і митне оформлення їх здійснюються на загальних підставах згідно з чинним законодавством.

1.7. Учасниками експерименту зі спрощеного митного контролю й митного оформлення транзитних товарів та інших предметів є: ДМА "Бориспіль";

авіаційна компанія "Аерочартер";

авіаційна компанія "Міжнародні авіалінії України";

авіаційна компанія "АероСвіт";

авіаційна компанія "Ярославь";

авіаційна компанія " Українсько-Середземноморські авіалінії";

акціонерне товариство закритого типу "Транс Сервіс";

товариство з обмеженою відповідальністю "Карго Сервіс Центр".

2.1. Повітряне судно, що здійснило посадку під час виконання транзитного рейсу чи технічну посадку в ДМА "Бориспіль", перебуває під митним контролем з моменту його посадки й до вибуття за межі митної території України.

2.2. Під час виконання транзитного рейсу чи технічної посадки без вивантаження товарів та інших предметів з борту повітряного судна митний контроль і митне оформлення здійснюються шляхом візуального контролю та перевірки відповідних документів на ПС і на товари та інші предмети (міжнародних авіаційних накладних (Airwaybill - AWB), вантажних описів (Cargo Manifest - CM)), що перевозяться ним, та за наявності товаросупровідних документів, у яких зазначено характеристики переміщуваних товарів та інших предметів, необхідні для митного оформлення останніх.

З метою організації обліку товарів та інших предметів, що переміщуються транзитом без вивантаження з борту ПС, рекомендується в одному з таких документів зазначати їх коди за Гармонізованою системою опису та кодування товарів.

2.3. У разі потреби тривалої стоянки ПС і неможливості забезпечити силами посадових осіб митниці митний контроль за ПС, товарами та іншими предметами, що перебувають на його борту, на люки й двері цього ПС накладається посадовою особою митного органу митне забезпечення. Після цього за погодженням з митницею ПС з товарами та іншими предметами передається авіаційним перевізником під охорону вповноваженій адміністрацією ДМА "Бориспіль" службі охорони. При цьому складається акт довільної форми в трьох примірниках про прийняття-передання ПС з товарами та іншими предметами на зберігання під митним контролем. Один примірник акта передається авіаперевізнику, другий - уповноваженій адміністрацією ДМА "Бориспіль" службі охорони, третій - залишається в справах митниці.

2.4. Відправлення ПС, що виконує транзитний рейс або технічну посадку без вивантаження вантажу з борту повітряного судна, допускається тільки з дозволу митниці.

3.1. При виконанні транзитного рейсу з повним чи частковим вивантаженням товарів та інших предметів з борту повітряного судна товари та інші предмети, що переміщуються в режимі транзиту, під контролем митних органів вивантажуються з борту ПС та розміщуються на спеціалізованому транзитному складі (у терміналі), який розташовано на території ДМА "Бориспіль" і на території якого Бориспільською митницею встановлюється зона митного контролю.

Митний контроль товарів та інших предметів, які залишаються на борту ПС, здійснюється відповідно до пунктів 2.1 - 2.4 цього Порядку.

3.2. З метою забезпечення повної схоронності й недоторканності товарів та інших предметів, які перебувають під митним контролем, забезпечення зберігання транзитних товарів та інших предметів (як і товарів та інших предметів, помилково надісланих до ДМА "Бориспіль") окремо від інших вантажів, а також для уніфікації процедури декларування й ведення бази даних статистичного обліку товарів та інших предметів спеціалізований транзитний склад (термінал) у частині його технічного обладнання повинен відповідати вимогам пункту 2.2, абзаців 1, 2, 3, 4 пункту 2.4, пункту 2.6 Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів, затвердженого наказом Держмитслужби України від 31.12.96 N 592, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 20.01.97 за N 5/1809, а в частині процедури декларування - вимогам, викладеним у відповідних пунктах цього ж Положення, які стосуються функціонування митних ліцензійних складів закритого типу.